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哈爾濱水價何去何從

2009-08-28 09:59:42  
最近幾個月以來,包括上海、天津、沈陽、廣州、南京等在內(nèi)的多個大中城市紛紛召開水價上調(diào)聽證會,一時間以來,各地水價“漲”聲雷動,有關(guān)水價的論戰(zhàn)也風起云涌。有觀點認為,外資水務(wù)企業(yè)是漲價的操縱者,并且這種觀點得到了廣泛支持。據(jù)了解,哈市的供水企業(yè)也曾經(jīng)有外資參與。1996年建成投產(chǎn)的哈爾濱紹和供水有限公司,就屬中法合資合作企業(yè),由法國紹爾集團參股,但是今年上半年,哈爾濱供排水集團對法資部分進行了股權(quán)回購,目前全部收歸國有。
 
牽動民生的水價問題,已成為社會關(guān)注的焦點。作為全國嚴重缺水的城市,哈市水價是否調(diào)整,如何調(diào)整?就此,記者采訪了相關(guān)部門。
 
物價部門是否調(diào)整正在調(diào)研

  記者從哈爾濱市物價部門了解到,哈爾濱市供排水集團從2003年成立開始,每年都會向哈市物價部門提交調(diào)整水價申請,今年也遞交了同樣的調(diào)整申請。目前物價部門正在對水價成本進行調(diào)研,但是,最終是否調(diào)整,調(diào)整多大幅度,目前還不確定。
 
據(jù)物價部門相關(guān)人士介紹,自來水成本由水資源費、水處理費、管網(wǎng)費等因素構(gòu)成。要調(diào)整水價,首先要由供水企業(yè)向物價主管部門提出調(diào)價申請,物價部門進行水價成本調(diào)研,對供水企業(yè)進行成本監(jiān)審,并形成調(diào)價方案,對方案舉行聽證會,最后由政府綜合各方面因素,確定是否調(diào)整和調(diào)整多少。
 
供排水集團期待調(diào)水價緩解成本壓力
  
據(jù)了解,目前哈市市民所交的每立方米2.6元的收費包括自來水水費和污水處理費兩部分,其中自來水水價1.8元,污水處理費0.8元。近年來,哈市的水價共進行過兩次調(diào)整:一次是在2001年,居民用水由1.3元調(diào)整到1.8元;另一次是2007年污水處理費由0.5元上調(diào)到0.8元。
 
據(jù)哈爾濱市供排水集團相關(guān)負責人表示,2006年以前,哈爾濱全部使用松花江供水時,居民每消費1立方米水,供排水集團就要虧損大約0.1元。2006年12月,磨盤山供水一期工程實現(xiàn)向市區(qū)供水,目前磨盤山水庫工程包括管網(wǎng)鋪設(shè)、水庫建設(shè)等建設(shè)費用共57億元,其中45億元來自銀行貸款,這筆貸款每年的利息對集團來說就已是一筆不小的開支。加上水庫、管道的運營費用,還有自來水檢驗項目由以前的36項增加到106項,這些無疑都增加了供水成本。
 
該負責人說,因此他們一直希望能通過調(diào)整水價來緩解集團目前的經(jīng)營情況。今年集團關(guān)于調(diào)整水價的申請已經(jīng)遞交相關(guān)部門,他們正在期待回復(fù)。
 
市民2.6元收費已經(jīng)不低了
  
市民王先生說,現(xiàn)在哈爾濱每立方米收費2.6元,水價已經(jīng)不低了,上海才2.3元,不應(yīng)該再漲價了。如果供水企業(yè)要調(diào)整水價,需要給市民一個令人信服的理由。就目前來講,哈市的水價成本構(gòu)成并不透明,要調(diào)水價可以,但必須要先公布供水成本,給老百姓一個明明白白的交待才行?,F(xiàn)在許多供水單位都是壟斷經(jīng)營,存在著管理不善、人員超編、水費收繳不到位等問題,而這些都可能是導(dǎo)致虧損的原因,企業(yè)的虧損當然不應(yīng)該讓老百姓來買單。
 
業(yè)內(nèi)人士稱,提高水價并不是解決供水企業(yè)虧損和制約市民節(jié)約用水的唯一途徑,就哈市而言,水價機制也亟須改革,目前水價還不是階梯水價,自來水用多用少一個價,還有很多小區(qū)甚至按人頭收取固定費用,不利于水資源的節(jié)約,也加大了污水處理的費用。下一步,相關(guān)部門可以從改革水價機制入手,實行階梯水價,以一定使用量為限,超出標準部分,提高水價,用水越多價格越高,達到節(jié)約水資源的目的。
 
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