按環(huán)保部要求，松花江流域水污染防治“十一五”規(guī)劃項目建設(shè)，今年要完成工業(yè)企業(yè)污染治理項目和污水處理及再生利用項目建設(shè)任務(wù)，目前已進入攻堅階段。吉林省列入規(guī)劃、要求今年完成建設(shè)的77個項目，目前已完工45個，還有32個項目在建。在建項目包括9個工業(yè)企業(yè)污染治理項目和23個污水處理及再生利用項目。為確保按要求完成建設(shè)任務(wù)，吉林省委、省政府高度重視，將松花江流域水污染防治作為全省重點工作之一，作為全省水污染防治工作的重中之重，特別是進入下半年以來又采取四項硬性措施，不斷加大推進力度。
一是由省財政先期墊付未到位資金，著力解決建設(shè)瓶頸問題。松花江流域水污染防治十一五規(guī)劃項目建設(shè)，通過省委省政府和各級的共同努力，總體進展比較順利。但建設(shè)資金到位緩慢已成為制約項目建設(shè)進度的主要瓶頸問題。6月4日，吉林省政府常務(wù)會議專題聽取了省環(huán)保廳關(guān)于松花江流域水污染防治工作的匯報，會上決定由省財政對中央補助未到位的資金進行先期墊付，并責(zé)成省環(huán)保部門與省財政、省發(fā)改委協(xié)調(diào)財政墊付中央預(yù)算未到位資金的具體辦法。通過進一步核定規(guī)劃項目中央補助資金的到位和使用情況，確定對目前中央補助未到位的12個污水處理項目墊付資金2.26億元。同時要求墊付資金項目的所在市縣政府，對項目工期安排、形象進度、到位資金的使用做出承諾，以保證省級財政墊付資金真正發(fā)揮作用。這一舉措對規(guī)劃項目建設(shè)起到了積極的推動作用。
二是對項目建設(shè)進度實行了周調(diào)度、月通報制度。從7月初開始，吉林省環(huán)保廳對建設(shè)項目實行了周調(diào)度，月通報制度。即每周調(diào)度一次項目建設(shè)進展情況，將調(diào)度情況于每周二報省政府并通報地方政府，每月向省政府報告松花江規(guī)劃項目實施進展情況，并通報地方政府和有關(guān)部門。實行周調(diào)度，月通報制度以來，吉林省環(huán)保廳已先后11周調(diào)度了在建項目的進展情況，并以項目推進組簡報的形式上報了省政府，同時通報項目推進組成員單位和全省各地，此項制度的施行，不僅使項目推進組各成員單位及時、迅速地掌握項目的進展情況，便于幫助解決問題、督促項目建設(shè)，同時也使各地互相了解、掌握全省同類項目的建設(shè)進度，相互促進提高。
三是加大了現(xiàn)場督查督辦力度。根據(jù)松花江規(guī)劃項目的動態(tài)進度，吉林省環(huán)保廳對在建項目進展情況進行了重新梳理，確定了工程建設(shè)進展相對緩慢的項目作為督查督辦重點，會同省監(jiān)察廳、省政府督查室、省發(fā)改委、省建設(shè)廳等部門，成立松花江規(guī)劃重點項目督查組，并在不到兩個月的時間內(nèi)，先后兩次由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對進展相對較慢的規(guī)劃項目進行督查。在督查的過程中，督查組現(xiàn)場辦公，及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中的實際問題，與當(dāng)?shù)卣餐塘考涌祉椖拷ㄔO(shè)的具體措施。同時現(xiàn)場約談當(dāng)?shù)攸h政一把手，要根據(jù)國家和省里要求的完成時限，合理安排項目建設(shè)方案和工期，倒排時間表，提高工作效率，確保完成建設(shè)任務(wù)。
四是實行環(huán)保區(qū)域限批。為保證松花江規(guī)劃項目的實施，在堅持周調(diào)度、月通報制度，加大對進展緩慢項目督查力度的同時，吉林省下發(fā)通知，明確將對未完成松花江污染治理項目建設(shè)任務(wù)的市、縣（市），在2010年將對該地區(qū)新上排放水污染物的建設(shè)項目實行環(huán)保區(qū)域限批。此項措施的出臺進一步提高了地方政府加快城市污水處理廠建設(shè)的緊迫感。同時，吉林省政府還要求省環(huán)保廳、發(fā)改委和建設(shè)廳等部門，采取部門包保方式，集中力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢，對進展難度大的污水處理廠進行責(zé)任跟蹤推動。
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