高層建筑供水只能依靠二次加壓，隨著如今高層建筑越來(lái)越多，二次供水管理矛盾日漸突出：在一次自來(lái)水總公司的抽查中，16處高層物業(yè)中提取水樣竟有半數(shù)不合格，二次供水設(shè)施中水池、水塔清潔成大問(wèn)題。
昨日（2月2日），市政府法制辦召開(kāi)《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例（草案）》論證會(huì)。草案指出，二次供水設(shè)施將交由城市公共供水企業(yè)維護(hù)和管理，每月至少對(duì)二次供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)一次，每半年至少清洗、消毒一次，經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)監(jiān)測(cè)合格后方可投入使用。
停水48小時(shí)后供上應(yīng)急水
草案指出，新建住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶(hù)一表、計(jì)量出戶(hù)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。已建住宅未達(dá)到一戶(hù)一表、計(jì)量出戶(hù)要求的，市、縣（市）、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行改造。
城市公共供水設(shè)施和注冊(cè)水表、校核水表歸城市公共供水企業(yè)所有，由城市公共供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和更新改造。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)注冊(cè)水表以上使用城市公共供水的設(shè)施及實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)量的注冊(cè)水表表井歸業(yè)主共有，由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、養(yǎng)護(hù)維修、更新改造、安排使用，所需費(fèi)用計(jì)入供水成本。
注冊(cè)水表以下供水設(shè)施及未實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)量的注冊(cè)水表表井歸用戶(hù)所有，由用戶(hù)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)。自建供水設(shè)施由自建供水設(shè)施單位所有或業(yè)主共有，并由其負(fù)責(zé)管理、維護(hù)和更新改造。
另外，計(jì)劃停水超過(guò)48小時(shí)，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，保證居民基本生活用水需求。因緊急搶修故障，停水超過(guò)24小時(shí)，城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施，在故障修復(fù)24小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)正常供水。
居民用水?dāng)M推行階梯水價(jià)
草案規(guī)定，城市公共的確定，應(yīng)當(dāng)符合居民生活用水保本微利，其他用水合理計(jì)價(jià)，促進(jìn)節(jié)約用水的原則，由城市供水行政主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。另外，城市居民生活用水可根據(jù)條件逐步實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)，價(jià)格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證會(huì)。
使用城市公共供水應(yīng)當(dāng)安裝水表計(jì)量，不同類(lèi)別的用水應(yīng)當(dāng)分別安表計(jì)量計(jì)收水費(fèi)，不同類(lèi)別混合用水未分別安表計(jì)量的，按用水類(lèi)別從高適用水價(jià)。
鄭州大學(xué)法學(xué)院宋雅芳教授說(shuō)，應(yīng)當(dāng)具體規(guī)定聽(tīng)證程序，比如哪些人來(lái)參加、誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任主持人、公布供水成本等，要細(xì)化指標(biāo)，才能避免“先聽(tīng)后漲”事件的發(fā)生，水價(jià)調(diào)整應(yīng)依據(jù)指標(biāo)和聽(tīng)證會(huì)記錄。
市自來(lái)水總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，實(shí)施階梯水價(jià)是未來(lái)的一個(gè)趨勢(shì)，但目前我市實(shí)施階梯水價(jià)條件還不成熟，建議鄭州市先加大投入，對(duì)未進(jìn)行一戶(hù)一表改造的居民進(jìn)行改造，之后才有望實(shí)施真正意義的階梯水價(jià)。
“我市大概有25萬(wàn)戶(hù)未進(jìn)行一戶(hù)一表改造，即使改造完畢，實(shí)施階梯水價(jià)也是有難度的，比如每戶(hù)家庭人數(shù)不同，兩口之家和五口之家用水多少肯定不同，因此前提還需要摸清家庭人數(shù)，這個(gè)是有很大難度的。”一名工作人員告訴記者。
下月起，無(wú)證排污最高罰20萬(wàn)元
3月1日起，無(wú)證排放水污染物的，將被處以最高20萬(wàn)元的罰款；擅自損毀飲用水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志的，也將受到處罰。昨日，省環(huán)境保護(hù)廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，《河南省水污染防治條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于今年3月1日起生效，為解決我省水污染物排放總量高居不下、水資源開(kāi)發(fā)程度過(guò)高等提供了執(zhí)法依據(jù)。
《條例》共7章68條，主要規(guī)定了《條例》的適用范圍，水環(huán)境保護(hù)體制、飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)、水污染預(yù)防和治理、執(zhí)法監(jiān)督和法律責(zé)任等，并且首次寫(xiě)入有關(guān)排污權(quán)交易方面的規(guī)定?！稐l例》對(duì)排污權(quán)交易有償轉(zhuǎn)讓作出規(guī)定：政府機(jī)構(gòu)可以通過(guò)發(fā)放和購(gòu)買(mǎi)排污權(quán)的方式來(lái)實(shí)施污染物總量控制，有條件的企業(yè)則可以通過(guò)技術(shù)革新減少污染物排放，從而通過(guò)出售排污權(quán)獲得經(jīng)濟(jì)效益。
晚報(bào)
供水單位須每月驗(yàn)水質(zhì)
如何保障二次供水水質(zhì)安全呢？草案規(guī)定，二次供水管理單位應(yīng)對(duì)二次供水水質(zhì)每月至少檢測(cè)一次，對(duì)二次供水設(shè)施每半年至少清洗、消毒一次，清洗消毒完畢后，應(yīng)當(dāng)委托質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，合格方可投入使用，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)向用戶(hù)公布。
同時(shí)，草案明確，二次供水設(shè)施未按要求采取安全保護(hù)措施的，處以3000元以上2萬(wàn)元以下罰款，而未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或消毒的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，因管理不善發(fā)生水質(zhì)污染的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
草案中規(guī)定，二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)交由城市公共供水企業(yè)管理、維護(hù)、更新改造，所需費(fèi)用，由物價(jià)部門(mén)根據(jù)不同壓力增加值和建筑壓力分區(qū)核定，作為加價(jià)費(fèi)用計(jì)入水費(fèi)。
對(duì)于這一變化，河南省大地物業(yè)管理公司總經(jīng)理何祥保認(rèn)為很好。因?yàn)槲飿I(yè)部門(mén)需要維護(hù)二次供水設(shè)施時(shí)向業(yè)主收取一定費(fèi)用常常引發(fā)不滿(mǎn)，而這一收費(fèi)也與鄭州市物業(yè)費(fèi)“一費(fèi)制”的要求有矛盾。
市自來(lái)水總公司張湛軍則表示，此次改變是行業(yè)內(nèi)的普遍做法。不少大城市的二次供水，比如重慶等采用的都是加價(jià)的方式。目前這個(gè)條例還只是草案，具體怎么加價(jià)，怎么計(jì)入水費(fèi)，現(xiàn)在還沒(méi)確定。
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