全國“兩會(huì)”期間，民生問題引起了許多代表、委員的關(guān)注。而環(huán)境安全作為民生問題的一個(gè)重要組成部分，同樣也不容忽視。
眾所周知，環(huán)境問題使環(huán)境保護(hù)成為全球共同的呼聲。二次世界大戰(zhàn)后，各國經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí)，環(huán)境問題日益嚴(yán)重。在2009年召開的“第四屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會(huì)”上，環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青說，我國目前水污染問題已成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危害群眾健康的重要因素，近90％的城市河流受到不同程度的污染，約2.7億農(nóng)村人口受到飲水安全威脅。
環(huán)境安全，不僅僅是企業(yè)的生產(chǎn)和排污問題，更是一個(gè)與民眾生活環(huán)境息息相關(guān)問題。絕大部分污染物排放到環(huán)境后，都被植物或動(dòng)物體所吸收，最終進(jìn)入包括飲用水在內(nèi)的每種食物，被輸送到很長(zhǎng)的食物鏈的最后環(huán)節(jié)。食物鏈上每種生物的生存和健康狀況，最終必然影響到人體。因此，保障環(huán)境安全，不僅是一個(gè)加強(qiáng)法律意識(shí)的問題，也是一個(gè)強(qiáng)化生命意識(shí)的問題。
要強(qiáng)化環(huán)境安全，必須有強(qiáng)有力的法律支撐。一些企業(yè)把違法排污作為追求經(jīng)濟(jì)利益的捷徑，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，依靠偷排、漏排、直排等違法手段來降低生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格，以爭(zhēng)取產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，謀取最大的經(jīng)濟(jì)利益。如果環(huán)保部門的權(quán)力有限，對(duì)違法排污行為的處罰額度偏小、處罰程序周期較長(zhǎng)、執(zhí)法威懾力不足，將使違法行為得不到有效遏制，環(huán)境安全問題就難以保障。因此，除了健全和完善環(huán)境法律法規(guī)之外，當(dāng)務(wù)之急是要加大處罰力度，讓違法者感到切膚之痛。
要強(qiáng)化環(huán)境安全，必須讓環(huán)境執(zhí)法硬起來。一些地方環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依、違法不究的原因是多方面的，有地方保護(hù)的原因，有官商勾結(jié)腐敗的原因，有執(zhí)法人員濫用權(quán)力的原因，有環(huán)境執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制方面的原因，還有現(xiàn)行環(huán)境管理體制方面的原因。如環(huán)境行政管理部門隸屬于地方政府，在人、財(cái)、物方面均受到地方政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和制約，一旦保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間發(fā)生沖突和矛盾，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和總量成為衡量地方政府執(zhí)政績(jī)效的情況下，地方政府對(duì)環(huán)境執(zhí)法的干預(yù)就在所難免。所以，建立適合我國國情的環(huán)境行政強(qiáng)制監(jiān)督機(jī)制勢(shì)在必行。
要強(qiáng)化環(huán)境安全，必須完善和保障以公眾參與為主要形式的社會(huì)監(jiān)督，包括輿論監(jiān)督，還要健全公民和環(huán)保組織因提起訴訟和司法審查而發(fā)動(dòng)的司法監(jiān)督。強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督將使環(huán)境破壞者無處遁形，使消極執(zhí)法者被追究。
環(huán)境安全的核心，就是尊重每個(gè)生命；也只有尊重所有生命，才有真正的環(huán)境安全。讓我們共同為環(huán)境安全而不懈努力。
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