風(fēng)里浪花吹又白，雨中嵐影洗還清。”這是唐詩中描寫云南洱海美景的句子。
從上個(gè)世紀(jì)８０年代開始至本世紀(jì)初，由于環(huán)境污染嚴(yán)重，洱海的水質(zhì)一度下降到Ⅳ類。令人欣慰的是，近年來，隨著“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)（以下簡稱“水專項(xiàng)”）洱海項(xiàng)目的實(shí)施，洱海的水又變得清澈了，唐詩所描繪的碧波萬頃、清風(fēng)徐徐的旖旎景色又重新回到人們的視野。
水專項(xiàng)專職技術(shù)責(zé)任人、中國工程院院士孟偉日前在接受記者采訪時(shí)透露，隨著水專項(xiàng)的實(shí)施，洱海的水質(zhì)有了明顯改善。２００８年和２００９年，洱海水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到了Ⅱ類。
洱海保護(hù)治理模式成為中國湖泊流域治理的標(biāo)桿，也是水專項(xiàng)實(shí)施成果的一個(gè)范例。
孟偉介紹，截至２００９年年底，國家水專項(xiàng)共部署了３２個(gè)項(xiàng)目、２３０個(gè)課題。“十一五”期間水專項(xiàng)總經(jīng)費(fèi)預(yù)算為１１２．６６億元，其中中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算４５．４３億元。水專項(xiàng)取得的成果為國家和地方水污染防治和飲用水安全保障提供了重要科技支撐。
水污染治理破題
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，７５％的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，全國６００多個(gè)城市中有４００多個(gè)水資源短缺，水質(zhì)性缺水嚴(yán)重，２億多農(nóng)村人口存在飲用水不安全的問題。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，我國水污染問題日益嚴(yán)峻，發(fā)達(dá)國家上百年來遇到的問題在我國集中出現(xiàn)，治理難度很大。與發(fā)達(dá)國家相比，我國水環(huán)境治理的整體水平還不高，還存在技術(shù)儲(chǔ)備不足，治理裝備、設(shè)備落后，流域系統(tǒng)治理的體系尚未建立等問題，這些已經(jīng)成為制約解決水環(huán)境問題的瓶頸。
為徹底解決上述問題，“水體污染控制與治理”被列入《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》設(shè)立的１６個(gè)科技重大專項(xiàng)之一，并于２００７年１２月２６日進(jìn)入全面啟動(dòng)實(shí)施階段。
水專項(xiàng)針對(duì)制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水污染科技瓶頸問題，重點(diǎn)突破工業(yè)污染源控制與治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制與治理、城市污水處理與資源化、水體水質(zhì)凈化與生態(tài)修復(fù)、飲用水安全保障以及水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警與管理等水污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，將通過湖泊富營養(yǎng)化控制與治理技術(shù)綜合示范、河流水污染控制綜合整治技術(shù)示范、城市水污染控制與水環(huán)境綜合整治技術(shù)示范、飲用水安全保障技術(shù)綜合示范、流域水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警技術(shù)與綜合管理示范、水環(huán)境管理與政策研究及示范，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善和飲用水安全的目標(biāo)，有效提高我國流域水污染防治和管理技術(shù)水平。
水專項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)施流域是“三河（遼河、淮河、海河）、三湖（太湖、巢湖、滇池）、一江（松花江）、一庫（三峽庫區(qū)）”。
許多專家認(rèn)為，與傳統(tǒng)意義上的科研項(xiàng)目不同的是，水專項(xiàng)實(shí)踐特色很鮮明，是探索環(huán)保新道路的一次重大實(shí)踐活動(dòng)。在水專項(xiàng)實(shí)施過程中，將通過建立全防全控的防范體系，構(gòu)建防治一體的環(huán)保體系。洱海治理的成功正是因?yàn)闃?gòu)建了“循法自然、科學(xué)規(guī)劃、全面控源、行政問責(zé)、全民參與”的流域治理機(jī)制。
關(guān)鍵技術(shù)取得突破
隨著水專項(xiàng)的實(shí)施，一批關(guān)鍵技術(shù)成功突破。孟偉介紹，在湖泊富營養(yǎng)化控制方面，目前已經(jīng)基本構(gòu)建了入湖河流水質(zhì)與生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)。其中，湖泊藻類生命觀測系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)在線、連續(xù)、實(shí)時(shí)地觀測湖泊主要理化指標(biāo)變化、藻類消長規(guī)律等，并進(jìn)行水華爆發(fā)的預(yù)警預(yù)報(bào)。該系統(tǒng)在太湖試驗(yàn)已獲得成功。
石化、制藥、化纖等重污染行業(yè)是造成河流水污染的源頭。水專項(xiàng)專門針對(duì)這些重污染行業(yè)展開水污染控制及減排關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，目前已經(jīng)取得突破。如丙烯晴生產(chǎn)廢水物化—生物處理組合工藝，可以降低廢水處理成本３０％左右，并從根本上解決化纖廢水處理中難降解有毒有機(jī)物去除和脫氮的雙重難題。
城市污水深度處理關(guān)鍵技術(shù)可以提升城市污水達(dá)標(biāo)排放能力。在水專項(xiàng)的支持下，誕生了污廢水強(qiáng)化脫氮除磷新工藝，研制出了轉(zhuǎn)運(yùn)站污水移動(dòng)式快速處理關(guān)鍵設(shè)備、污水處理管網(wǎng)損漏視頻監(jiān)測機(jī)器人、節(jié)能高效污泥脫水機(jī)等新技術(shù)新產(chǎn)品。同時(shí)，一批自主創(chuàng)新技術(shù)成功運(yùn)用于城市的污水處理，對(duì)推動(dòng)城市節(jié)約用水、緩解水資源短缺貢獻(xiàn)力量。如強(qiáng)化脫氮除磷技術(shù)，出水總氮低于國家一級(jí)Ａ排放標(biāo)準(zhǔn)；技術(shù)水平位居世界前三的膜生物反應(yīng)器（ＭＢＲ），可以變污水為再生水資源，而且較傳統(tǒng)方法減少用地５０％以上，減少污泥排放４０％以上，目前已經(jīng)成功運(yùn)用于南水北調(diào)丹江口污水處理工程、無錫環(huán)太湖地區(qū)水環(huán)境治理重點(diǎn)工程、國家大劇院水處理工程等工程建設(shè)。
一批新興產(chǎn)業(yè)崛起
水專項(xiàng)的實(shí)施不僅使相關(guān)流域水環(huán)境得到改善，更帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速崛起。如以膜技術(shù)、材料和裝備突破為牽引，輔以污泥脫水等資源化利用關(guān)鍵技術(shù)的突破，形成了污水、污泥資源化產(chǎn)業(yè)；圍繞中低濃度藍(lán)藻高效收集等技術(shù)，形成湖泊藍(lán)藻打撈及處置一體化產(chǎn)業(yè)等。隨著這些新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，一批自主創(chuàng)新企業(yè)茁壯成長。北京碧水源公司目前已經(jīng)完成１０００多項(xiàng)污水資源化工程、１００余項(xiàng)安全飲水和濕地工程，參與眾多國家水環(huán)境治理重點(diǎn)工程，建成的污水資源化工程總處理能力達(dá)每年２億立方米，位居世界前列。同時(shí)，碧水源ＭＢＲ工藝、技術(shù)、產(chǎn)品已打入國際市場，銷往澳大利亞、英國、東歐、菲律賓等國家和地區(qū)。吉林大成集團(tuán)電滲析直接脫鹽、直接結(jié)晶生產(chǎn)賴氨酸關(guān)鍵技術(shù)，有望在“十一五”期間完成１０萬噸淀粉糖和２萬噸賴氨酸的示范線，新技術(shù)應(yīng)用后，可實(shí)現(xiàn)源頭節(jié)水每年３０００萬噸，每年減少化學(xué)需氧量排放３萬噸。
水專項(xiàng)的實(shí)施雖然取得一些突破，但專家提醒，水專項(xiàng)不僅是一個(gè)科技工程，還是一個(gè)民生工程，涉及科研、管理、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素，只有充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成合力，形成最廣泛的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，才能順利完成工作任務(wù)。孟偉說：“水污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)持續(xù)性的工作，需要長期不懈努力。”
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