自2002年建設(shè)部出臺《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》以來，我國各地區(qū)水務(wù)行業(yè)，尤其是污水處理行業(yè)在行業(yè)各個環(huán)節(jié)的發(fā)展都取得了巨大的進(jìn)步。根據(jù)中國水網(wǎng)4月15日最新推出的《2010中國污水處理系列市場報告之一——中國污水處理投資運(yùn)營市場分析報告》（下稱《報告》），我國污水處理運(yùn)營市場在2009年呈現(xiàn)出污水處理能力穩(wěn)步增長，投融資渠道多元化，市場化項目比重提高，運(yùn)營主體實力增強(qiáng)等特征。
（1）污水處理能力穩(wěn)步增長 行業(yè)建設(shè)由點(diǎn)到面
根據(jù)中國水網(wǎng)的研究，從1999年到2009年，運(yùn)營的城市污水處理廠數(shù)量以年均11.4%的速度保持增長。隨著污水處理廠數(shù)量的增多和不斷投入使用，全國污水處理能力穩(wěn)步上升，由1999年的1767萬立方米/日增長到2008年的8106萬立方米/日，年均增長18.1%。截至2009年11月底，全國城市污水處理能力進(jìn)一步上升至約8881萬立方米/日，較2008年底增長9.6%（2009年全年超1億立方米/日）。我國城鎮(zhèn)污水處理廠的發(fā)展也進(jìn)入了從點(diǎn)到面的階段，江蘇、河南等省份已經(jīng)率先實現(xiàn)了縣縣建成污水處理廠，而其他省份也將“縣縣建成污水處理廠”列為今后幾年的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。
（2）投融資渠道多元化 市場化項目比重上升
2009年，除了運(yùn)營能力提升，國家資金支持和市場投資多元化為處于資金“瓶頸”的中國污水處理行業(yè)帶來了一絲陽光。政府層面，國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長王善成在全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行工作現(xiàn)場會上表示，2009年，發(fā)展改革委已安排中央預(yù)算內(nèi)投資78億元，支持了一批城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目，為提前完成“十一五”指標(biāo)任務(wù)起到了積極作用；2010年上半年，發(fā)展改革委還計劃分批安排約150億元中央預(yù)算內(nèi)投資，支持城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。同時積極支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、利用外資等方式，拓寬投融資渠道，推動污水處理設(shè)施建設(shè)。市場層面，國內(nèi)水務(wù)企業(yè)境內(nèi)外上市、產(chǎn)業(yè)投資基金建立、市政債試點(diǎn)、綠色銀行、環(huán)保銀行概念在2009年均有所突破，成為推動我國污水處理行業(yè)發(fā)展的重要因素。
（3）市場化項目比重提升 運(yùn)營主體實力增強(qiáng)
根據(jù)中國水網(wǎng)的研究，截至2009年11月底，在全國已經(jīng)投入運(yùn)營的污水處理廠中，市場化項目無論是在數(shù)量還是在規(guī)模上均占到了全國已運(yùn)營污水處理項目的40%以上，顯示出隨著中央政府要求進(jìn)行投資體制改革，我國污水處理行業(yè)投資主體多元化趨勢的延伸。隨著政府要求進(jìn)一步深化市場化改革，該比例有望繼續(xù)上升。
中國水網(wǎng)還發(fā)現(xiàn)，我國污水處理運(yùn)營市場運(yùn)營企業(yè)分散度很大，但是運(yùn)營能力相對集中在一批具備品牌力量、運(yùn)營實力和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)手中。具體來看，不到3%的污水處理廠主要運(yùn)營企業(yè)，掌握了40%多的污水處理能力和將近16%的污水處理項目。《報告》通過系統(tǒng)和全面的分析，對這批企業(yè)進(jìn)行了多維度比較。其中既囊括了如北控水務(wù)、桑德集團(tuán)、首創(chuàng)股份等老牌污水處理行業(yè)第一梯隊成員，也融入了國中水務(wù)、重慶水務(wù)這樣的業(yè)內(nèi)新銳和剛剛上市的水務(wù)企業(yè)。通過對運(yùn)營實力、技術(shù)優(yōu)勢、事業(yè)領(lǐng)域等一系列反映企業(yè)核心競爭力的指標(biāo)進(jìn)行分析，揭示這些企業(yè)立足污水處理市場的經(jīng)驗和策略。
了解了2009年全國污水處理運(yùn)營投資市場的整體發(fā)展趨勢，那么各個地區(qū)細(xì)分市場的污水處理廠運(yùn)營情況和發(fā)展趨勢如何？投融資情況較2008年有無進(jìn)展？各污水處理廠主要運(yùn)營企業(yè)相對和絕對競爭優(yōu)勢在哪兒？針對這些問題，《報告》都將給出詳細(xì)的解讀。
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