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爭議不斷成效未知 武漢158億治湖工程啟動

2010-06-23 11:01:56  

連續(xù)數日超過30攝氏度的高溫后,武漢市武昌城區(qū)東湖一角的湖面上漂浮著厚厚一層黑色顆粒物,雜草敗葉相間其中。一旁的觀景平臺上,空無一人。

針對這一景象,武漢市似已下定決心,要改變這處國內最大的城中湖面貌。這項正在進行的龐大工程被冠之以 “大東湖生態(tài)水網構建工程”的名義,希望以東湖為中心,將位于武昌地區(qū)的東湖、沙湖、楊春湖、嚴西湖、嚴東湖、北湖共6個湖泊打通,最后與長江相連,為此將總計投入158億元的巨資,構建起江湖連通的生態(tài)水網濕地群。

重建自然生態(tài)天堂的畫卷雖然美好,但在拿出真金白銀之前,這一切仍面臨諸多不確定因素。“可以看到的計劃是利用泵站抽走污水,隨后通過湖水流通,置換入干凈水源。但這樣做有沒有可能反而污染原本純凈的水源?會不會造成生態(tài)災難?我們至今沒能看到相關的公開數據或是充分的科學論證。”長期關注此事的武漢大學法學院教授秦前紅向《每日經濟新聞》記者表達了他的憂慮。

而在武漢市水務局副總工程師項久華看來,治湖目標并不能簡單地以成敗定論,“現在有了基本方案,很多問題還需在實踐中進一步探索。”

工程投資額5年增4倍

“在控污這個事情上,武漢一刻都沒有停止過。”項久華說。

但在一車又一車建筑垃圾、生活垃圾的傾瀉中,武漢湖泊面積減少、水質下降已成不爭的事實,以往清澈的湖面、珍稀的鳥類早已不復可見。

對此,武漢拿出了建設兩型社會的項目之一:大東湖生態(tài)水網構建工程。工程計劃以國內最大的城中湖東湖為中心,構建以東沙湖水系、北湖水系為主要組成部分的江、湖、港、渠所組成的龐大水網,實現“江湖相濟,構建生態(tài)水網濕地群”。

這項計劃總投資超158億元的工程希望通過輔以水體生態(tài)保護與修復,使整個“大東湖”水系的水生態(tài)質量得到改善,“重建動植物生長、棲息、繁殖場所,再現自然生態(tài)天堂。”

武昌六湖連通工程最初較為完整的設想來自湖北省政府發(fā)展研究中心課題組于2005年10月公布的《關于武昌“大東湖”水網生態(tài)構建工程的設想》,其中提及將東湖、沙湖等湖泊連通,同時計劃引入長江水,整個工程預計耗資29.77億元。

此后,工程投資額一路攀升。2007年上半年,長江水資源保護科學研究所牽頭,制定了大東湖生態(tài)水網構建工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告書。2008年3月,大東湖地區(qū)生態(tài)水網控制規(guī)劃獲批。到2008年9月,武漢市水務局的材料中,工程投資總額已提升至87.69億元,其中污染控制工程投資30.07億元、生態(tài)修復工程投資20.51億元、水網連通工程投資35.76億元。2009年5月,國家發(fā)改委正式批復了《武漢市大東湖生態(tài)水網總體方案》,估算工程總投資158.72億元,實施期為12年。當地媒體的報道稱,項目建成后,“架一葉輕舟游遍六湖將不再是奢望”。

工程第一步已啟動

在武漢市興國南路,大大的“東沙湖連通渠(楚河)工程施工進度計劃橫道圖”矗立在路邊,工地邊重型卡車駛過,揚起一片塵土。

“這是武昌六湖連通工程的一部分。”現場施工單位一名工作人員指引記者看豎立在一邊的 “楚河漢街”效果圖。“楚河漢街”正是這項正在施工的“東湖、沙湖連通工程”的核心內容,楚河指沙湖至東湖的連通渠、漢街是沿楚河布局的親水步行街。

“我們的設想是充分利用武漢市現有的水資源優(yōu)勢,現在整個工程已經啟動,東沙湖連通工程就是其中的第一步。”項久華告訴記者。“目前整個工程主要分3個部分,包括污染控制工程、生態(tài)修復工程,最后是水網連通工程。”項久華介紹說,“這項工程包括清淤、植被重建等,通過一定的人工干預,使湖泊呈現新的生態(tài)平衡面貌。”項久華說,水網連通工程則計劃新、改、擴建18條港渠,新建引水閘2座,改、擴建泵站2座,新建船閘、控制閘18座等。

在總體超158億元的投資中,近期(2008~2012年)投資匡算89.03億元,近期中一期擬投資44.87億元,其中污染控制工程17.43億元、生態(tài)修復工程13.04億元,水網連通工程13.73億元,監(jiān)測與評估研究平臺0.67億元;近期中二期則擬投資44.16億元,其中污染控制工程投資13.55億元、生態(tài)修復工程7.47億元、水網連通工程22.46億元,監(jiān)測與評估研究平臺0.68億元;遠期(2012~2020年)投資匡算則為69.75億元。

項目被指以鄰為壑

在污染控制工程等3項具體工程之外,監(jiān)測與評估研究報告則是指開展一系列多模式下的生態(tài)、環(huán)境、水文等基礎數據的監(jiān)測,同時探索和整合一批適宜城中水體的水環(huán)境治理技術,實時修正和動態(tài)監(jiān)控大東湖生態(tài)水網構建工程的實施。

“現在我們已經有了一些實施的基礎,有了基本理論和基本方案。當然在實施的過程中還有很多問題需要進一步探索,比如具體采用哪項技術才是更優(yōu)的方案,這些都需要慢慢調整。”項久華說。

這一工程的巨大不確定性也成為各方爭議的焦點。秦前紅就向記者表達了一定的疑慮,“這項工程通俗的解釋就是引‘活水’入湖泊,以江水補充湖水,讓湖水‘活’起來,也就是流水不腐的意思。”秦前紅認為,“這相當于拿一小杯渾濁的污水,放到一大盆清水中,搞容量稀釋,道理上是講得通的,但我們沒有看到相關科學數據的公開,這不能不引起公眾的憂慮。事先有沒有充分的科學論證?是哪些專家在進行論證?這些專家是否受命于政府部門?會不會反而污染原本清澈的湖水?會不會有生態(tài)災難?在涉及公眾利益的事件中,公眾需要有充分的知情權和參與權。”

武漢市環(huán)境監(jiān)測中心站鄭燕萍曾在論及漢陽地區(qū)的六湖連通時認為,“引江灌湖”的想法本質上是污染的轉嫁而不是治理。湖北省水產科學研究所一退休高級工程師也表示,在六湖連通工程中,除嚴東湖、東湖水質相對稍佳外,其余均屬于重度污染的湖水,而在工程實施后,開閘引入長江水以稀釋污染物,最后排入長江,實際上是將污染轉嫁給長江。“這就是以鄰為壑。”秦前紅向記者直言。

但項久華否認了這種可能性,“控污這件事情我們一直在做,現在湖水的污染情況已經逐漸有所好轉。以前沒有治污的時候,污水確實排入了長江。但在工程前期,我們已經做了大量的調研工作,非常充分,肯定不會讓下游城市擔心。”

而武昌六湖連通在技術上有無可行性也引起了質疑。武漢市水務局資料顯示,長江水位長期低于湖泊水位,這對引水灌湖不利。武漢大學另一教授告訴記者,受制于三峽工程蓄水水位的需要,全年大多數時候長江水位均將低于湖泊水位,因此武漢方面最終決定采用閘引泵排的方式,從鄰近楊春湖的青山港引水。而“泵排”的方式需要耗費大量能源,最終能否起到預期的作用目前也仍無定論。

但一切已在進行中,“技術上沒有難度。”項久華很肯定地告訴記者,“觀點各有不同這很正常,特別是對于這樣一件事,不是說一定不會成功。我們如果現在不去做,將來水質可能也會慢慢改善,但我們希望利用外力縮短水質變好的時間,重新見到上世紀50、60年代的東湖。”

而有關巨額工程投資款的籌措以及后續(xù)建設的規(guī)劃,一切也許都將摸著石頭過河。

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