2010年上半年全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測顯示：全國地表水總體為中度污染，Ⅳ、Ⅴ類占26.4%，劣Ⅴ類占24.3%，主要超標項目是氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。雖然我國污水處理行業(yè)經(jīng)歷著非常規(guī)的大發(fā)展時期，但即使增加污水處理廠建設(shè)的數(shù)量和執(zhí)行嚴格的排放標準，我國治污形式依然嚴峻。曾有中國水網(wǎng)專家指出，由于大量的農(nóng)村污染、城市面源污染、雨污徑流等并未納入城市污水處理系統(tǒng)中，面對十二五以及未來的水務(wù)行業(yè)，管網(wǎng)的建設(shè)及運營管理將是行業(yè)內(nèi)角逐的下一個熱點。
首先是流域治理的需求，污水處理廠是“點”的治污模式，即使全部達到一級A的排放標準，也不會解決水環(huán)境的問題。而所有的環(huán)境投資，最終目標都是要解決水環(huán)境問題。管網(wǎng)是收集系統(tǒng)，包括雨水、污水的收集，目前我國的排水管網(wǎng)可以說是收集并不完整、運行狀態(tài)差，也就導(dǎo)致我們下一步如果真的要實現(xiàn)水環(huán)境的改善，就需要從流域的角度治理水環(huán)境，也必然要關(guān)注排水管網(wǎng)的建設(shè)和運行。
面對減排的艱巨任務(wù)，以目前的減排方法，可能再減排下去我們很多城市COD的排放值將會成為負值，但水環(huán)境仍未好轉(zhuǎn)。實際上，是由于很多的水并沒有被衡量進來，包括城市面源、農(nóng)村面源等。對于城市面源，很重要的就是初期雨水溢流那部分，北京市去年城市面源的監(jiān)測結(jié)果表明，在初期雨水前1小時內(nèi)主要路段COD值可達到1500mg/L。將城市面源污染考慮到減排范圍內(nèi)，對于改善環(huán)境和完成減排任務(wù)兩方面都是必須的。
第三，在城市不斷發(fā)展過程中，很多污水處理廠在設(shè)計和實施過程中會有水量的差別，就需要根據(jù)不同時段的水量差別，通過全程管網(wǎng)的控制進行跨流域的調(diào)水，而目前我國污水處理廠還并不能進行廠間的調(diào)水。
對于近期越來越頻繁的雨水管網(wǎng)突發(fā)事件，也暴露出了我們對于管網(wǎng)應(yīng)急的迫切需求。但相對污水處理廠的投入而言，管網(wǎng)相關(guān)課題的研究投入是很少的，一直到“十一五”期間才有水專項的子課題級別談及管網(wǎng)的研究，可以說我國對于管網(wǎng)的研究相對滯后很多。中國水網(wǎng)和上海市政設(shè)計研究總院在成功舉辦2009年度“上海熱點論壇——中國污水處理廠污泥處理處置”會議后，繼續(xù)關(guān)注行業(yè)內(nèi)的熱點、難點，將于今年8月31日、9月1日于上海市政研究總院禮堂內(nèi)舉辦2010年度“上海水業(yè)熱點論壇——低碳排水技術(shù)、城市面源污染控制、污泥適用技術(shù)與案例”。
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