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安徽合肥:水價(jià)聽證會(huì)凸現(xiàn)五大焦點(diǎn)

2010-08-24 10:42:14  

     “支持階梯式水價(jià)辦法,但一級(jí)水量基數(shù)應(yīng)適當(dāng)增加。 ”“建議對低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼。 ”昨日8:30,合肥市水價(jià)聽證會(huì)如期舉行,24名聽證會(huì)參加人圍繞水價(jià)調(diào)整方案中的諸多問題,紛紛建言獻(xiàn)策。水價(jià)該怎么漲?一級(jí)水量基數(shù)如何定?低收入群體給予什么優(yōu)惠?未出表戶水價(jià)咋定?五個(gè)問題成為現(xiàn)場爭論的焦點(diǎn)。

  焦點(diǎn)一:水價(jià)怎么漲?汽車美容等行業(yè)用水應(yīng)漲價(jià)

  “企業(yè)用水的價(jià)格也應(yīng)該提高。很多企業(yè),諸如汽車美容等服務(wù)行業(yè),用水很浪費(fèi)。 ”聽證會(huì)參加人樊金旺說。

  參加人董方認(rèn)為,水價(jià)上漲要依據(jù)三個(gè)原則:保民生,節(jié)約用水,誰利用資源多就多拿錢。要大幅度提高工業(yè)、賓館酒店、洗浴洗車等盈利行業(yè)用水價(jià)格。但不應(yīng)該普遍漲價(jià)。董方提出了自己的一套計(jì)算方法:建議低保戶的水價(jià)不漲,居民生活用水每月10噸以下不漲,每月用水10 ~20噸的漲至2.6元/噸,21噸以上的都按照3元/噸計(jì)算。

  新實(shí)行的三級(jí)階梯水價(jià),有利于提高市民的節(jié)水意識(shí)。參加人王國龍認(rèn)為,每噸水漲2毛,對市民的節(jié)水意識(shí)影響并不大,況且水是最基本的生活消費(fèi)品,水價(jià)上漲,有可能加劇其他物價(jià)上漲,不利于促進(jìn)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。并且,合肥市現(xiàn)行的水價(jià)已經(jīng)較高了。

  供水部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說,水價(jià)聽證會(huì)上的成本發(fā)布不能完全反映其供水成本情況,因?yàn)檫€有多項(xiàng)支出沒有計(jì)入成本。

  焦點(diǎn)二:一級(jí)水量如何定?可增至每戶每月15~18噸

  “目前公布的一級(jí)水量基數(shù)是12噸,是合肥市居民生活用水的臨界線,也是基準(zhǔn)數(shù)。如果逢年過節(jié)家里來人多一些,就會(huì)超過這個(gè)數(shù),所以建議這個(gè)水價(jià)基數(shù)調(diào)整到15~18噸為宜。”參加人王樹征說。另一名參加人鄭善宗也認(rèn)為,第一級(jí)基礎(chǔ)水量每戶12噸,三口之家可以,若有保姆或老人就不太合理,應(yīng)提高到20噸。第三級(jí)水量應(yīng)從30噸以上加收高額水費(fèi),具體數(shù)額應(yīng)為調(diào)價(jià)增幅的3~5倍。

  考慮到高溫天氣居民用水量的增加,樊金旺說:“每月12噸用水應(yīng)該根據(jù)季節(jié)的不同綜合考慮,尤其像現(xiàn)在的高溫天氣,用水肯定多一點(diǎn)。氣候因素,在制定水量基數(shù)時(shí)應(yīng)該考慮進(jìn)去。 ”參加人方針則對水價(jià)基數(shù)提出“動(dòng)態(tài)累計(jì)式計(jì)量方式”的建議。

  參加人王強(qiáng)本著促進(jìn)節(jié)約用水的目的,對三級(jí)階梯水價(jià)調(diào)整方案表示同意。但他建議,應(yīng)結(jié)合收入水平,以及家庭人員的組成情況,對一級(jí)水量基數(shù)適當(dāng)提高。在此基礎(chǔ)上,也可適當(dāng)考慮調(diào)高第二級(jí)和第三級(jí),尤其是第三級(jí)。

  焦點(diǎn)三:未出表戶水價(jià)咋定?這部分水價(jià)暫時(shí)不合適調(diào)整

  作為本次聽證會(huì)的另一焦點(diǎn),暫未實(shí)行一戶一表的居民用戶,用水價(jià)格如何調(diào)整,也受到聽證會(huì)參加人的關(guān)注。參加人李海洋是一名退休職工。他通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的水表出戶存在三種情況:一表一戶,水表未出戶的用戶,分別由原房產(chǎn)權(quán)所有單位的房管科抄表收費(fèi),或由供水集團(tuán)抄戶外總表,由總表用戶分配水費(fèi)。表已出戶的用戶,則由小區(qū)物業(yè)收費(fèi)。

  針對這種情況,李海洋建議,水表未出戶的用戶,應(yīng)由供水集團(tuán)免費(fèi)為居民辦理水表出戶,抄表收費(fèi)。對于水表已經(jīng)出戶的居民用戶,則由供水集團(tuán)從物業(yè)小區(qū)收回抄表計(jì)價(jià)權(quán)。

  黃小龍是本次聽證會(huì)唯一一名大學(xué)生參加人。他通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前合肥市供水集團(tuán)規(guī)定,一個(gè)小區(qū)有6戶居民要求出戶,才能統(tǒng)一辦理出戶。然而對于不夠6戶的居民點(diǎn),即便有市民說愿意出6戶的費(fèi)用,供水集團(tuán)也不予辦理。黃小龍認(rèn)為,這個(gè)方法太死板了。他同時(shí)認(rèn)為,目前情況下,對未實(shí)行一戶一表計(jì)價(jià)居民戶供水價(jià)格調(diào)整“暫時(shí)不太合適”。

  焦點(diǎn)四:困難戶如何照顧?應(yīng)發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助金為他們減負(fù)

  水價(jià)上漲,讓更多人考慮到了低收入人群的經(jīng)濟(jì)利益。參加人鄭善宗說:“政府每月應(yīng)該為低收入群體每戶免費(fèi)供水4~6噸,特別是人口超過3人的特困家庭,應(yīng)請當(dāng)?shù)亟值谰游瘯?huì)和派出所核實(shí),每人每月補(bǔ)助5~10元,作為水價(jià)調(diào)整補(bǔ)貼,使其生活水平不受物價(jià)調(diào)整而一再降低。 ”

  李寶琛是一名73歲高齡的退休人員。李老先生認(rèn)為,合肥市政府應(yīng)該給低收入者適當(dāng)發(fā)放生活補(bǔ)助金,幾十元、一百元都可以。因?yàn)楹戏嗜藛T工資比較低,而市場上的生活必需品在不斷漲價(jià),加重了他們的負(fù)擔(dān)。參加人方針認(rèn)為,對低保戶家庭,除了享受原來的政策外,對于第一級(jí)階梯水量基數(shù)的調(diào)價(jià)部分,應(yīng)給予全額減免。參加人王慧則建議,對下崗職工、低保戶這些低收入群體,在原來4噸/月的用水基數(shù)上增加2噸,以減輕他們的生活壓力。

  焦點(diǎn)五:巢湖水為啥不能用?巢湖不治理,水價(jià)還要漲

  “守著巢湖水這個(gè)大水缸不能用,這是合肥人永遠(yuǎn)的心痛。政府應(yīng)該加大投入,爭取一些資金,把巢湖水治理好,不然以后水價(jià)還要提高。 ”退休工人樊金旺說。

  聽證會(huì)參加人霍志學(xué)也認(rèn)為,合肥市靠近巢湖,卻不能從巢湖取水,實(shí)在是很奇怪。目前,全國靠近淡水湖的城市都是從淡水湖中取水。所以,合肥市政府要加大巢湖藍(lán)藻的治理力度,讓巢湖水達(dá)到居民飲用的要求,減少原水購買成本。

  水價(jià)上漲,除了要努力減少供水成本,提高民眾節(jié)水意識(shí)外,提高城市對自然雨水的利用程度也至關(guān)重要。鄭善宗建議,合肥市政府應(yīng)投資,在地理環(huán)境合適的地方,建造數(shù)個(gè)大、中、小型露天蓄水池,或在綠化帶下建地下蓄水池,做好汛期雨水的收集儲(chǔ)蓄,充分利用雨水帶來的免費(fèi)淡水資源。(劉萬輝、強(qiáng)飛、陳釀)

  □聲音

  不支持普遍漲價(jià),建議最低居民生活保障用水不漲價(jià),不過要較大幅度提高工業(yè)、賓館酒店、洗浴洗車等盈利行業(yè)用水價(jià)格。

  ——聽證參加人董方

  如果調(diào)價(jià)幅度不大,還是能夠接受的,每月少抽兩包煙,少喝點(diǎn)酒就夠了。

  ——聽證參加人李寶琛

  合肥是個(gè)缺水的城市,守著大水缸巢湖,水卻不能用,讓合肥人心痛。建議下決心、下力氣治理巢湖。

  ——聽證參加人樊金旺

  建議不漲或少漲。水漲了,氣跟著漲,其他都會(huì)漲,將加劇物價(jià)上漲,不利于促進(jìn)消費(fèi),對流通業(yè)發(fā)展不利。

  ——聽證參加人王國龍

  贊成多用水多掏錢,建議對用水少的再給予一些獎(jiǎng)勵(lì)。

  ——聽證參加人韓松

  建議加大對自然雨水的儲(chǔ)存力度,同時(shí)加大對綠化等自然用水的節(jié)水力度。

  ——聽證參加人王慧

  同意調(diào)整水價(jià),建議對階梯式水價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)式計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),低保戶執(zhí)行原有價(jià)格,對部分困難家庭實(shí)行全額減免;加大節(jié)水宣傳力度;第一級(jí)基數(shù)應(yīng)該提高。

  ——聽證參加人方針

  合肥買的水,在輸送過程中損耗嚴(yán)重,建議使用管道運(yùn)輸,有效利用,既可防止蒸發(fā)損耗,又可避免發(fā)生污染。

  ——聽證參加人王樹征

  聽證會(huì)規(guī)定的5分鐘發(fā)言時(shí)間太短,以后應(yīng)適當(dāng)延長,讓參加人有充分表達(dá)的機(jī)會(huì)。另外,意見是否被采納,官方應(yīng)及時(shí)通報(bào)。

  ——聽證參加人李海洋

  水價(jià)聽證,有人反映專業(yè)術(shù)語太多,今后我們會(huì)盡量做到通俗易懂。——合肥市物價(jià)局副局長王磊

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