“即將調(diào)整的水價(jià)僅僅是基礎(chǔ)水價(jià)，隨后階梯水價(jià)也將相應(yīng)調(diào)整，用水越多，水費(fèi)越高，居民用水超過30m3的部分，水價(jià)將要翻倍。”自上周末東莞市物價(jià)局拋出三套水價(jià)聽證方案之后，昨日該局緊接著又組織所有聽證會“代表”召開了水價(jià)聽證會預(yù)備會議。
會上局相關(guān)負(fù)責(zé)人不僅向“代表”們解釋了方案內(nèi)容，還透露，今年10月前全市有望全面實(shí)行階梯水價(jià)制度。另外，一旦水價(jià)敲定之后，該局還將逐步對高能耗、高污染等限制性行業(yè)實(shí)行差別水價(jià)。因此，即將于9月28日召開的聽證會很可能只是東莞本輪水價(jià)改革的第一步。
焦點(diǎn)一：隨水征收的污水費(fèi)和垃圾費(fèi)暫不調(diào)價(jià)
“市民千萬不要把污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)也算在水價(jià)里面。”東莞市物價(jià)局價(jià)格管理科副科長黃鶴權(quán)在聽證會上表示，本次聽證會只對基礎(chǔ)水價(jià)進(jìn)行調(diào)整，而平常隨水征收的污水費(fèi)和垃圾費(fèi)并不是基礎(chǔ)水價(jià)的組成部分，將維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。
對于市民最為關(guān)心的水價(jià)調(diào)整幅度問題，物價(jià)部門則表示，每個(gè)鎮(zhèn)的調(diào)幅都會不一樣，“像長安鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)這類近十年來從未做過水價(jià)調(diào)整的鎮(zhèn)街，本次調(diào)幅將會比較大，而麻涌、寮步這些去年才調(diào)過價(jià)的鎮(zhèn)，調(diào)幅則相應(yīng)會較小”。
焦點(diǎn)二：階梯水價(jià)將全面實(shí)施 用水超30m3水價(jià)翻倍
“一旦基本水價(jià)敲定之后，接下來我們將調(diào)整階梯水價(jià)。”黃鶴權(quán)透露，全市計(jì)劃在10月前全面實(shí)施階梯式水價(jià)制度。而針對的對象就是已實(shí)行抄表到戶的居民用水戶。
“階梯水價(jià)，將分為三級，級差為1:1.5:2，級別主要是根據(jù)居民用水量來劃分”，黃鶴權(quán)解釋說，以戶均4人及以下的家庭來說，若每月用水量≤22m3（一級用水量），則按基礎(chǔ)水價(jià)收費(fèi)；若用水量處在22~30 m3之間（二級用水量），則這部分水價(jià)按基礎(chǔ)水價(jià)的1.5倍計(jì)算，而一旦用水量超過30m3，則超出部分水價(jià)要翻倍。
例如一戶四口之家，若月用水量為35m3，基礎(chǔ)水價(jià)為1元/m3，則每月需繳納的水費(fèi)=1×22+8×1.5+5×2=44元。
焦點(diǎn)三：高能耗、高污染、用水大戶將實(shí)行高水價(jià)
目前東莞水價(jià)主要分為居民、工業(yè)、行政事業(yè)、經(jīng)營服務(wù)及特種用水5類，而在本次聽證會之后，5類用水會簡化為居民、非居民及特種3類，不同類別將執(zhí)行不同的水價(jià)。“這主要是由于以前的分類太多了，不僅各個(gè)類別之間的價(jià)差難以控制，而且物價(jià)人員也時(shí)常很難界定繳費(fèi)單位到底該歸為哪一類來收費(fèi)”。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從收費(fèi)合理性及公平性角度出發(fā)，簡化分類是必須要做的功課。
“當(dāng)然這門功課僅僅是分類收費(fèi)工作的一部分，接下來我們還計(jì)劃實(shí)行差別水價(jià)”。該負(fù)責(zé)人稱，目前全市對于高能耗、高污染行業(yè)已經(jīng)實(shí)行了差別電價(jià)，卻尚未實(shí)行差別水價(jià)，“以后全市將對這類限制性行業(yè)，以及用水大戶，實(shí)行水價(jià)高價(jià)政策”。
另外，該負(fù)責(zé)人還透露，目前該局也正在考慮對非居民用水采取定額用水制度，“也就是說對用水單位給出用水定額，超出定額的部分要多出錢，以此來促進(jìn)企業(yè)及單位節(jié)約用水”。
現(xiàn)場直擊
“牛人”代表：“我反對漲價(jià)”
雖然昨日的預(yù)備會只是正式聽證會前的一場“熱身賽”，旨在向“代表”們闡述聽證方案內(nèi)容，不需要大家投票表決。然而與會“代表”們卻搶先PK，表明自己的觀點(diǎn)。不過“代表”們對水價(jià)上調(diào)的態(tài)度卻呈現(xiàn)出“冷熱不均”的情況。
“牛人”：水價(jià)只能降不能漲
“居民水價(jià)，牽涉的不僅是幾個(gè)錢的問題，關(guān)鍵在于民心，只能降絕對不能再漲”。年過60歲的“牛人”老先生，是東莞市對外經(jīng)貿(mào)局的一名退休干部，也是本次聽證會的個(gè)人消費(fèi)者代表。人如其名，“牛人”對此次水價(jià)聽證方案的態(tài)度也透著一股“牛勁”：“三套方案都說要漲價(jià)，都不合理，我全部反對。”
他認(rèn)為，水價(jià)調(diào)整應(yīng)分為三種情況，一方面對于工商企業(yè)應(yīng)采取市場調(diào)價(jià)的方式，正常浮動；另一方面，對于行政事業(yè)單位，應(yīng)以穩(wěn)定為主，可適當(dāng)上調(diào)；而對于居民用水不但不能漲價(jià)，政府還應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)貼。“盈利性的單位理應(yīng)多出錢，而供水給老百姓，本來就該是件福利性、公益性的事，收費(fèi)怎么能一漲再漲呢？”牛人說，雖然現(xiàn)在周邊各個(gè)城市的水價(jià)“漲聲一片”，但希望東莞不要跟漲，“能夠敢為天下先，讓居民用水不漲反降”。
“犯困代表”：要漲也沒辦法
雖有牛人“代表”倡議東莞“開先例”，但也有“代表”認(rèn)為“漲漲無所謂”。昨日，來自東莞市城管局的一位不愿透露姓名的代表，恰巧坐在記者旁邊，原本以為長達(dá)38頁的聽證會方案征求意見稿，代表們會仔細(xì)研讀，豈料這位代表在會議舉行不到15分鐘，就開始進(jìn)入睡眠狀態(tài)，直至?xí)h結(jié)束。
當(dāng)記者問他對漲價(jià)方案有何看法時(shí)，該代表表示：“要漲也沒有辦法，有些漲價(jià)也是合理的，大勢所趨吧，對此我暫時(shí)還沒有什么意見，聽證會往往就是公布會，走個(gè)過場而已。”
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