昨日（9月20日），記者從合肥市政府了解到，合肥市供水價(jià)格調(diào)整方案已敲定，將于10月1日零時(shí)起執(zhí)行。 8月23日，合肥市物價(jià)局主持召開(kāi)了水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)時(shí)安徽商報(bào)曾以5個(gè)版的篇幅報(bào)道了這一會(huì)議，從會(huì)上篩選出“四大呼聲最為響亮”。從新的供水價(jià)格方案看，當(dāng)時(shí)安徽商報(bào)報(bào)道的四大民意呼聲均得到了實(shí)質(zhì)性的反饋。
漲價(jià)少了
一級(jí)水價(jià)每噸少漲4分錢(qián)
新的供水價(jià)格方案將于10月1日零時(shí)開(kāi)始在合肥市執(zhí)行。新方案明確：對(duì)已出表戶實(shí)行階梯水價(jià)，一級(jí)水價(jià)為每噸2.31元，二級(jí)為每噸2.77元，三級(jí)為每噸3.79元。以此計(jì)算，即將執(zhí)行的階梯水價(jià)中，一級(jí)水價(jià)較目前到戶的每噸2.15元的水價(jià)漲了每噸0.16元，但記者注意到，其中一級(jí)水價(jià)之前的聽(tīng)證會(huì)方案中規(guī)定為每噸2.35元，為何少漲了每噸0.04元呢？
此次調(diào)價(jià)需要消化大約每噸0.31元的成本上漲壓力。 0.31元涉及原水價(jià)格、供水價(jià)格中電力、管道損耗等多種成本的上漲。綜合考慮各種因素，此次水價(jià)調(diào)整的原則是合理補(bǔ)償成本。由用水企業(yè)、居民和供水單位共同負(fù)擔(dān)，政府適當(dāng)補(bǔ)貼。用水“大戶”們進(jìn)一步分?jǐn)偵蠞q成本，居民只需要少漲一點(diǎn)。
標(biāo)準(zhǔn)寬了
夏季第一級(jí)放寬至每月14噸
新方案中，階梯水價(jià)仍分為三級(jí)用水基數(shù)，其中第一級(jí)為12噸以下，第二級(jí)為12噸至20噸，第三級(jí)為20噸以上。另外，每年6~9月，第一級(jí)調(diào)整為14噸，第二級(jí)調(diào)整為14噸以上。
8月23日的水價(jià)聽(tīng)證會(huì)上，12噸作為階梯水價(jià)的第一級(jí)水量遭受的“炮火”最密集，6名代表對(duì)聽(tīng)證會(huì)方案中第一級(jí)水量基數(shù)過(guò)低、過(guò)死板提出了質(zhì)疑。有代表認(rèn)為，因?yàn)榧竟?jié)因素影響，每年6月至9月用水量非常大，一般家庭很容易超過(guò)12噸水，“被迫”攀升至第二級(jí)水價(jià)，這就違背了一級(jí)水量定位“保證一般家庭正常生活用水”的初衷。新方案完全采納聽(tīng)證會(huì)上的意見(jiàn)，將每年夏季(6~9月)的一級(jí)水量定為14噸，其余月份為12噸。這無(wú)疑是從最大的生活實(shí)際向“保證一般家庭正常生活用水初衷”的回歸。
補(bǔ)貼增了
低保戶補(bǔ)貼由4噸增至5噸
新方案對(duì)家庭人均收入低于本地最低生活保障線的特困戶，由享受每月每戶4噸用水免費(fèi)的補(bǔ)貼政策調(diào)整為每月每戶5噸。
在8月24日的聽(tīng)證會(huì)報(bào)道稿件中，安徽商報(bào)曾以“低保戶每月補(bǔ)貼4噸有點(diǎn)少”為題報(bào)道了當(dāng)時(shí)聽(tīng)證會(huì)方案引發(fā)的質(zhì)疑，認(rèn)為聽(tīng)證會(huì)方案對(duì)特困戶給予每月每戶4立方米免費(fèi)的補(bǔ)貼政策并沒(méi)有提高。隨著水價(jià)上調(diào)，4噸水的補(bǔ)貼明顯偏少。聽(tīng)證會(huì)參加人——省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局退休職工李海洋建議：“應(yīng)將低保戶、特困戶每月免收4噸水費(fèi)提高到6噸。 ”人大代表王慧響應(yīng)了這一提議，“對(duì)特困戶、下崗職工、低保戶，政府是否可以考慮，在原來(lái)4噸的基礎(chǔ)上再增加2噸。 ”
難題要解決
將撥?？钛a(bǔ)貼“水表出戶”
10月1日起，合肥市約有20多萬(wàn)戶居民用水的價(jià)格將是每噸2.45元。即將執(zhí)行的價(jià)格方案規(guī)定未出表戶的到戶水價(jià)為每噸2.45元，較目前2.15元多出0.3元，但取消了聽(tīng)證會(huì)方案中“兩年內(nèi)每年上調(diào)0.1元”的規(guī)定。
據(jù)了解，合肥市目前未水表出戶改造的住戶主要為城中村和三不管小區(qū)、老舊小區(qū)等。合肥市即將從價(jià)調(diào)基金中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與供水企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，對(duì)水表出戶改造費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，加快推進(jìn)水表出戶改造。
聽(tīng)證會(huì)上，共有3名參加人提出了水表出戶的問(wèn)題。他們提出的問(wèn)題，無(wú)一例外將矛頭直指水表出戶設(shè)置的門(mén)檻過(guò)高，動(dòng)輒需要一個(gè)單元都出戶，而且出戶費(fèi)用高昂，一般家庭不僅難以協(xié)調(diào)，而且難以負(fù)擔(dān)。未來(lái)，合肥市將以專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)破解水表出戶“又難又貴”的問(wèn)題。
大戶要反哺
工商業(yè)用戶多出點(diǎn)“血”
除居民用水外，10月1日起，非居民用水價(jià)格也將有較大幅度調(diào)整。非居民用水價(jià)格在基本價(jià)格合并的基礎(chǔ)上上調(diào)0.1元每噸，實(shí)現(xiàn)商業(yè)、工業(yè)、行政事業(yè)基本水價(jià)同價(jià)，價(jià)外收費(fèi)不變。其中，工業(yè)用水由目前的2.35元調(diào)整至每噸2.65元，經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水由3.25元下調(diào)至每噸3.03元，行政事業(yè)用水由每噸2.4元上調(diào)至2.6元，特種行業(yè)用水漲2元，上調(diào)至每噸9元。
在8月24日的報(bào)道中，安徽商報(bào)曾提出浪費(fèi)水多的行業(yè)應(yīng)該“反哺”。據(jù)了解，聽(tīng)證會(huì)上就有5名參加人認(rèn)為，這次漲價(jià)，不能只讓居民掏腰包，企業(yè)也應(yīng)該掏一點(diǎn)。“工商業(yè)用水、行政事業(yè)用水應(yīng)該多漲點(diǎn)，補(bǔ)足現(xiàn)在供水鏈的虧損。應(yīng)該讓居民少補(bǔ)點(diǎn)，他們多補(bǔ)點(diǎn)！ ”
實(shí)際上，隨著城市供水中居民用水比重上升，非居民用水分?jǐn)偝杀驹絹?lái)越低。此次調(diào)整，就是希望老百姓少掏點(diǎn)，用水大戶能多掏點(diǎn)，補(bǔ)足老百姓少掏的那部分，也能維持整個(gè)供水鏈的安全。
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