昨日(9月20日),記者從合肥市政府了解到,合肥市供水價格調(diào)整方案已敲定,將于10月1日零時起執(zhí)行。 8月23日,合肥市物價局主持召開了水價調(diào)整聽證會,當時安徽商報曾以5個版的篇幅報道了這一會議,從會上篩選出“四大呼聲最為響亮”。從新的供水價格方案看,當時安徽商報報道的四大民意呼聲均得到了實質(zhì)性的反饋。
漲價少了
一級水價每噸少漲4分錢
新的供水價格方案將于10月1日零時開始在合肥市執(zhí)行。新方案明確:對已出表戶實行階梯水價,一級水價為每噸2.31元,二級為每噸2.77元,三級為每噸3.79元。以此計算,即將執(zhí)行的階梯水價中,一級水價較目前到戶的每噸2.15元的水價漲了每噸0.16元,但記者注意到,其中一級水價之前的聽證會方案中規(guī)定為每噸2.35元,為何少漲了每噸0.04元呢?
此次調(diào)價需要消化大約每噸0.31元的成本上漲壓力。 0.31元涉及原水價格、供水價格中電力、管道損耗等多種成本的上漲。綜合考慮各種因素,此次水價調(diào)整的原則是合理補償成本。由用水企業(yè)、居民和供水單位共同負擔,政府適當補貼。用水“大戶”們進一步分攤上漲成本,居民只需要少漲一點。
標準寬了
夏季第一級放寬至每月14噸
新方案中,階梯水價仍分為三級用水基數(shù),其中第一級為12噸以下,第二級為12噸至20噸,第三級為20噸以上。另外,每年6~9月,第一級調(diào)整為14噸,第二級調(diào)整為14噸以上。
8月23日的水價聽證會上,12噸作為階梯水價的第一級水量遭受的“炮火”最密集,6名代表對聽證會方案中第一級水量基數(shù)過低、過死板提出了質(zhì)疑。有代表認為,因為季節(jié)因素影響,每年6月至9月用水量非常大,一般家庭很容易超過12噸水,“被迫”攀升至第二級水價,這就違背了一級水量定位“保證一般家庭正常生活用水”的初衷。新方案完全采納聽證會上的意見,將每年夏季(6~9月)的一級水量定為14噸,其余月份為12噸。這無疑是從最大的生活實際向“保證一般家庭正常生活用水初衷”的回歸。
補貼增了
低保戶補貼由4噸增至5噸
新方案對家庭人均收入低于本地最低生活保障線的特困戶,由享受每月每戶4噸用水免費的補貼政策調(diào)整為每月每戶5噸。
在8月24日的聽證會報道稿件中,安徽商報曾以“低保戶每月補貼4噸有點少”為題報道了當時聽證會方案引發(fā)的質(zhì)疑,認為聽證會方案對特困戶給予每月每戶4立方米免費的補貼政策并沒有提高。隨著水價上調(diào),4噸水的補貼明顯偏少。聽證會參加人——省質(zhì)量技術監(jiān)督局退休職工李海洋建議:“應將低保戶、特困戶每月免收4噸水費提高到6噸。 ”人大代表王慧響應了這一提議,“對特困戶、下崗職工、低保戶,政府是否可以考慮,在原來4噸的基礎上再增加2噸。 ”
難題要解決
將撥??钛a貼“水表出戶”
10月1日起,合肥市約有20多萬戶居民用水的價格將是每噸2.45元。即將執(zhí)行的價格方案規(guī)定未出表戶的到戶水價為每噸2.45元,較目前2.15元多出0.3元,但取消了聽證會方案中“兩年內(nèi)每年上調(diào)0.1元”的規(guī)定。
據(jù)了解,合肥市目前未水表出戶改造的住戶主要為城中村和三不管小區(qū)、老舊小區(qū)等。合肥市即將從價調(diào)基金中撥出專項經(jīng)費與供水企業(yè)共同負擔,對水表出戶改造費用進行補貼,加快推進水表出戶改造。
聽證會上,共有3名參加人提出了水表出戶的問題。他們提出的問題,無一例外將矛頭直指水表出戶設置的門檻過高,動輒需要一個單元都出戶,而且出戶費用高昂,一般家庭不僅難以協(xié)調(diào),而且難以負擔。未來,合肥市將以專項經(jīng)費破解水表出戶“又難又貴”的問題。
大戶要反哺
工商業(yè)用戶多出點“血”
除居民用水外,10月1日起,非居民用水價格也將有較大幅度調(diào)整。非居民用水價格在基本價格合并的基礎上上調(diào)0.1元每噸,實現(xiàn)商業(yè)、工業(yè)、行政事業(yè)基本水價同價,價外收費不變。其中,工業(yè)用水由目前的2.35元調(diào)整至每噸2.65元,經(jīng)營服務用水由3.25元下調(diào)至每噸3.03元,行政事業(yè)用水由每噸2.4元上調(diào)至2.6元,特種行業(yè)用水漲2元,上調(diào)至每噸9元。
在8月24日的報道中,安徽商報曾提出浪費水多的行業(yè)應該“反哺”。據(jù)了解,聽證會上就有5名參加人認為,這次漲價,不能只讓居民掏腰包,企業(yè)也應該掏一點。“工商業(yè)用水、行政事業(yè)用水應該多漲點,補足現(xiàn)在供水鏈的虧損。應該讓居民少補點,他們多補點! ”
實際上,隨著城市供水中居民用水比重上升,非居民用水分攤成本越來越低。此次調(diào)整,就是希望老百姓少掏點,用水大戶能多掏點,補足老百姓少掏的那部分,也能維持整個供水鏈的安全。
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