水利部副部長(zhǎng)胡四一在全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上表示,在全球氣候變化和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)雙重因素的作用下,我國(guó)水資源形勢(shì)將更加嚴(yán)重,北少南多的水資源格局可能進(jìn)一步加劇。
“即將到來的‘十二五’時(shí)期,將是我國(guó)水資源供需矛盾最突出、用水方式轉(zhuǎn)型最緊迫、水資源管理要求最嚴(yán)格的關(guān)鍵時(shí)期,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”胡四一說,水資源評(píng)價(jià)最新成果顯示,1980—2000年水文系列與1956—1979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4個(gè)流域降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,海河流域地表水資源量更是減少了41%。
與此同時(shí),我國(guó)城市化進(jìn)程明顯加快,水資源剛性需求日益增強(qiáng)。胡四一介紹,“十一五”以來,北京每年增加54萬人口,由此新增的剛性用水需求達(dá)6000萬立方米;上海市每年增加近30萬人口,由此新增的剛性用水需求達(dá)3000萬立方米。北京市由于人口快速增長(zhǎng),生活用水已占用水總量的44%,如果人口持續(xù)膨脹,南水北調(diào)的水量將被快速增長(zhǎng)的人口所吞噬。
他同時(shí)表示,我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程長(zhǎng)期加速推進(jìn),全國(guó)能源重化工業(yè)快速發(fā)展導(dǎo)致工業(yè)用水“十一五”以來增長(zhǎng)100億立方米左右,占全部新增用水的1/3強(qiáng)。過去一年中,國(guó)家先后批復(fù)了珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、黃河三角洲、中部崛起等九個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了十一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,這些區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大瓶頸就是水資源短缺。人口增長(zhǎng)、區(qū)域發(fā)展、工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快造成城市用水需求剛性增長(zhǎng),加上資源稟賦的變化,水資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)成為深層次問題,需要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型才能解決,節(jié)水型社會(huì)建設(shè)面臨著前所未有的難度和挑戰(zhàn)。
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