人均水資源占有量居全國倒數第三，全省每人每天平均還分不到一立方淡水，近日，山東省出臺《山東省用水總量控制管理辦法》，對用水總量進行控制。這是我國目前出臺的第一部有關用水總量控制的地方政府規(guī)章，將于2011年1月1日起實施。
據了解，山東省人均占有水資源量僅334立方米，不到全國人均占有量的1/6，僅為世界人均占有量的1/25，位居全國各省(市、自治區(qū))倒數第三位，全省每人每天平均還分不到一立方淡水。據省水利部門統(tǒng)計，因地下水的長期超量開采，截至2010年1月1日，全省平原地下水超采漏斗區(qū)面積為13119平方公里，比濟南和萊蕪兩市的土地面積加起來還大。
為了加強用水總量控制管理，合理開發(fā)利用水資源，近日，山東省出臺了《山東省用水總量控制管理辦法》?！掇k法》指出，用水總量控制實行用水總量控制指標與年度用水控制指標管理相結合的制度。用水總量控制指標每一個國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃期下達一次。年度用水控制指標每年下達一次。
設區(qū)的市用水總量控制指標和年度用水控制指標，由山東省水行政主管部門依據國家或者省批準的水資源綜合規(guī)劃和水量分配方案確定?？h(市、區(qū))用水總量控制指標和年度用水控制指標，由設區(qū)的市水行政主管部門在省水行政主管部門下達的控制指標內，結合本級人民政府批準的水資源綜合規(guī)劃和水量分配方案確定。
設區(qū)市、縣(市、區(qū))的萬元國內生產總值取水量、萬元工業(yè)增加值取水量及農業(yè)節(jié)水灌溉率等指標未達到國家和省考核標準的，應當相應核減其下一年的年度用水控制指標。
《辦法》還規(guī)定，建立取水許可區(qū)域限批制度。取用水量達到或者超過年度用水控制指標的，有管轄權的水行政主管部門應當對這一區(qū)域內新建、改建、擴建項目取水許可暫停審批。取用水量達到用水總量控制指標的，應對取水許可停止審批。
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