從9月份起，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)縣縣有污水處理廠的目標(biāo)，并成為西部第二個(gè)縣縣建成污水處理廠的省區(qū)。據(jù)了解，在近年我區(qū)新建的污水處理廠中，采用BOT模式建設(shè)的占到了30%以上。污水處理廠的BOT模式究竟有何優(yōu)點(diǎn)，它又面臨哪些挑戰(zhàn)呢？10月26日至27日，記者跟隨自治區(qū)環(huán)保廳組織的采訪團(tuán)到南寧、桂平等地進(jìn)行了深入采訪。
現(xiàn)象：新建污水處理廠30%為BOT模式
近年來(lái)，關(guān)于大王灘水庫(kù)受附近工廠污染的事件屢見(jiàn)于報(bào)端。由于該水庫(kù)是南寧市重要的備用水源，因此，保護(hù)大王灘水庫(kù)水質(zhì)也成為了南寧市民共同關(guān)心的話題。26日上午，采訪團(tuán)一行首站來(lái)到了這里。
與大王灘水庫(kù)一壩之隔有幾個(gè)巨大的廢水囤積池，站在大壩上，負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作人員指著已被水泥封閉的管道告訴記者，以前，附近工廠的廢水排到囤積池后，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理，就經(jīng)由管道進(jìn)入了大王灘水庫(kù)，治污效果難以保證。而現(xiàn)在，附近工廠的廢水都統(tǒng)一排到了污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后才向外排放。
該工作人員所說(shuō)的污水處理廠就是明陽(yáng)華鴻污水處理廠。據(jù)了解，該廠于2008年底動(dòng)工新建，今年初投入使用以來(lái)，附近工廠每天產(chǎn)生的3萬(wàn)噸廢水經(jīng)由該廠凈化處理，是我區(qū)較早采用BOT模式建設(shè)的污水處理廠之一。
據(jù)明陽(yáng)華鴻污水處理廠廠長(zhǎng)陸飛介紹，所謂的污水處理廠BOT模式其實(shí)是社會(huì)資本參與公共服務(wù)的一種形式，政府通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，將由政府投資經(jīng)營(yíng)的污水處理廠，授予企業(yè)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。在特許期限內(nèi)，項(xiàng)目公司向用戶收取費(fèi)用，由此回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲得合理回報(bào)。特許期滿，項(xiàng)目公司把基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)償移交政府。
在南寧，距明陽(yáng)工業(yè)園幾十公里外的六景工業(yè)園，同樣采用BOT模式的污水處理廠也在加緊建設(shè)當(dāng)中。隨行的一名區(qū)環(huán)保廳工作人員告訴記者，據(jù)相關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，近年我區(qū)新建的幾十座污水處理廠中采用BOT模式的就占了30%以上，南寧、百色、貴港等地都有它們的身影，這些污水處理廠為我區(qū)污染減排發(fā)揮著巨大作用。
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