2010年10月18日,國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(下稱《決定》)一文?!稕Q定》明確了現(xiàn)階段節(jié)能環(huán)保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《決定》中新興產(chǎn)業(yè)“三步走”的思路,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2015年力爭達到8%左右;2020年力爭達到15%左右;到2030年前后,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到世界先進水平。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被排在七大產(chǎn)業(yè)之首,這也可以看出國家對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視。
在此宏觀背景下,“十二五”期間,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進入飛速發(fā)展期。根據(jù)中國水網(wǎng)統(tǒng)計資料,2004年至2008年間,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值增長了近73%,年均增長率15%。若按15%的年均增長速度,預計,2010年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將超過萬億元,到2015年,年產(chǎn)值將超過2萬億元。“十二五”期間,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達8.2萬億。
解讀《決定》關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,可以預計,“十二五”期間,環(huán)境保護將在總量控制、質(zhì)量改善和環(huán)境風險防范上著力。“十二五”期間,環(huán)保工作將以污染防治為主,燃煤電廠和工業(yè)爐窯脫硫脫硝、城市污水處理廠升級改造和中小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、重金屬污染防治、污水污泥處置、土壤修復、農(nóng)村環(huán)境保護、顆粒物等大氣復合污染防治等作為重點。
其中,污水處理做為環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要細分市場之一,將繼續(xù)保持快速發(fā)展的狀況。據(jù)有關(guān)部門粗略估計,“十二五”期間我國工業(yè)污水處理廠、市政污水處理廠、農(nóng)業(yè)廢水治理等領(lǐng)域會有超過1萬億元的投資空間。
城市污水處理仍有較大發(fā)展空間。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止到2010年10月下旬,全國投運的城鎮(zhèn)污水處理廠2635座,污水處理能力達1.22億立方米/日;在建污水處理廠1067座,處理能力0.36億立方米/日,二者之和接近09年底廢水排放總量1.61億立方米/日(包括工業(yè))。“十二五”期間預計年均投產(chǎn)污水處理能力1000-1500萬噸/日。城市污水處理建設(shè)增速將放緩并外擴,未來五年城市新建規(guī)模將與縣城相當,單廠規(guī)模減小。污水排放標準不斷提高,再生水利用將成趨勢。
2006年原國家環(huán)保總局規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入國家和省確定的重點流域及湖泊、水庫等封閉半封閉水域時,執(zhí)行一級A標準。“十二五”規(guī)劃氨氮排放將納入約束指標,同時規(guī)劃2015年城市污水處理再生利用率提高1.5個百分點至10%。這將推動MBR等新技術(shù)工藝發(fā)展,催生細分行業(yè)。根據(jù)中國水網(wǎng)對GE產(chǎn)品經(jīng)理羅敏的采訪信息,2008年中國MBR技術(shù)市場份額超過了16億元,在今后5年內(nèi),MBR市場將以50-100%的年增長速度發(fā)展。即使按50%的速度發(fā)展,預計到2015年,MBR技術(shù)市場份額將達到273億,“十二五”期間,市場總份額將超過700億??梢?,水處理產(chǎn)業(yè)細分市場也將得到快速的發(fā)展。
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