11月26日上午,中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤在“2010固廢戰(zhàn)略論壇”上表示:“十二五”期間危廢處理領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)將從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向全過(guò)程管理。
據(jù)吳舜澤介紹,“十一五”期間,我國(guó)原計(jì)劃建立55個(gè)危廢處理設(shè)施,實(shí)際完成57個(gè),其中省級(jí)危廢處理設(shè)施31個(gè),區(qū)域級(jí)危廢處理設(shè)施26個(gè)。另外,“十一五”期間,我國(guó)完成建設(shè)7個(gè)國(guó)家二噁英監(jiān)測(cè)中心,4個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研發(fā)中心,31個(gè)省級(jí)固體廢物管理中心,國(guó)家放射性廢物管理技術(shù)中心等等。
放眼即將到來(lái)的“十二五”,吳舜澤稱(chēng):“十二五”期間,我國(guó)危廢領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)將由“十一五”期間的大規(guī)模設(shè)施建設(shè),向使現(xiàn)有設(shè)施資源發(fā)揮更大作用方面轉(zhuǎn)移。“‘十二五’危廢領(lǐng)域要在‘十一五’硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,向全過(guò)程管理有所轉(zhuǎn)移。”吳舜澤稱(chēng),建成全過(guò)程管理機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)管理制度是“十二五”期間危廢領(lǐng)域發(fā)展的重要任務(wù)。
那么,全過(guò)程管理機(jī)制如何建立?
吳舜澤指出,過(guò)去,我們往往將水治理、大氣治理最終歸向了固廢治理,而固廢治理又轉(zhuǎn)向了土壤治理。所以,如何把握好水、氣、固體廢棄物處理、土壤治理幾個(gè)要素領(lǐng)域之間的統(tǒng)籌是“十二五”期間比較重要的問(wèn)題。
另外,“十二五”期間,我國(guó)還將注重污染物總量削減,降低危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)吳舜澤介紹,我國(guó)固體廢物分為總量、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)板塊,其中危險(xiǎn)廢物在“十二五”期間將被放在風(fēng)險(xiǎn)板塊上予以處理。“很多危險(xiǎn)廢物的管理不能從元素消滅角度上出發(fā),而是應(yīng)在基于環(huán)境可承受的風(fēng)險(xiǎn)水平上進(jìn)行控制。”吳舜澤強(qiáng)調(diào)在危廢管理上應(yīng)轉(zhuǎn)變思路。
此外,吳舜澤還表示在“十二五”期間將更多地強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體責(zé)任、社會(huì)的深度參與。“危險(xiǎn)廢物處理是事關(guān)民生的問(wèn)題,應(yīng)該以企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和企業(yè)環(huán)境信息披露制度為基礎(chǔ),動(dòng)員全社會(huì)的深度參與,形成一個(gè)全民的體系。企業(yè)和社會(huì)的輪子需要?jiǎng)訂T起來(lái)。”吳舜澤說(shuō)。
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