庫(kù)區(qū)水環(huán)境安全壓力很大
◆“三峽水庫(kù)有近半的餐飲船，都將污水、生活垃圾直排入江，這會(huì)造成很大的污染。”
◆設(shè)計(jì)能力超前令當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S“吃不飽”，這使得有的污水處理廠折舊成本居然高達(dá)80%，虧損嚴(yán)重。
◆由于設(shè)計(jì)存在缺陷，三峽庫(kù)區(qū)已經(jīng)建成的污水處理廠的污泥和垃圾處理場(chǎng)的滲濾液都存在二次污染的隱患。
“三峽水庫(kù)有近半的餐飲船，都將污水、生活垃圾直排入江，這會(huì)造成很大的污染。”1月13日上午，正在參加當(dāng)?shù)貎蓵?huì)的重慶市人大代表鄧明鑒這樣告訴記者。
三峽成庫(kù)后，水質(zhì)保護(hù)舉世關(guān)注。第三軍醫(yī)大學(xué)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教授舒為群在接受記者采訪時(shí)也說(shuō)：“三峽水庫(kù)近90%在重慶境內(nèi)。只有庫(kù)區(qū)的水環(huán)境安全，才能保障整個(gè)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全。”
舒為群長(zhǎng)期從事三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)研究。他有些擔(dān)憂(yōu)，三峽庫(kù)區(qū)蓄水后水流速度減緩，水體自?xún)裟芰ο陆?。因此，總?cè)丝谶_(dá)3100萬(wàn)的這個(gè)區(qū)域是值得高度關(guān)注的生態(tài)及人群健康風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
事實(shí)上，近10年來(lái)，中央政府在重慶地區(qū)投入了500億元資金用于庫(kù)區(qū)污染防治。記者近日從重慶市環(huán)保局了解到，目前，重慶境內(nèi)的長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江等“三江”水質(zhì)19個(gè)斷面均滿(mǎn)足Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。與蓄水前相比，回水區(qū)上游斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定。此外，重慶三峽庫(kù)區(qū)15個(gè)集中式飲用水源地平均水質(zhì)均滿(mǎn)足飲用水源地水域功能要求，與蓄水前相同。
盡管如此，三峽庫(kù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)依然任重而道遠(yuǎn)，餐飲船將污水、垃圾等直排入江等問(wèn)題亟待解決。
足不出戶(hù)24小時(shí)監(jiān)控水質(zhì)
重慶市究竟有多少污水處理廠在工作，保護(hù)三峽一江清水？
據(jù)悉，截至去年底，重慶已累計(jì)建成105座生活污水處理廠，覆蓋了全市40個(gè)區(qū)縣。重慶污水集中處理比例已經(jīng)達(dá)到75%，垃圾衛(wèi)生填埋處理率達(dá)到80%，相當(dāng)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)水平。
重慶水務(wù)[7.57 -0.39%]集團(tuán)的污水處理量達(dá)到全市的97%以上，擔(dān)負(fù)著艱巨的任務(wù)。記者從重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司了解到，受重慶山地地形限制，污水處理廠建設(shè)困難非常大。
如彭水縣污水處理廠建在陡峭的烏江邊，在山坡上打下186根地樁，才開(kāi)辟出7畝地用于污水處理廠建設(shè)。城口污水處理廠長(zhǎng)達(dá)1公里的地下頂管施工，克服大量的鵝卵石阻隔，終于建成長(zhǎng)達(dá)7.9公里的主干管。
在建設(shè)污水處理廠的同時(shí)，重慶市也在主城區(qū)雞冠石、唐家沱、唐家橋等5家污水處理廠安裝了在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與重慶環(huán)保局監(jiān)測(cè)中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)出水水質(zhì)的24小時(shí)監(jiān)控。
同時(shí)，位于三峽庫(kù)區(qū)的20家污水處理廠的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也已調(diào)試完畢，開(kāi)始運(yùn)行。重慶市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)在線(xiàn)適時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以采集到污水處理后的各項(xiàng)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，“足不出戶(hù)”便可知曉各個(gè)污水處理廠處理的污水是否達(dá)標(biāo)。
據(jù)了解，“電子眼”還可以監(jiān)測(cè)到污水處理廠的污水處理設(shè)備的運(yùn)行情況，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行系統(tǒng)哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，如果設(shè)備出現(xiàn)故障或停止運(yùn)行，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)報(bào)警。
污水量不足導(dǎo)致折舊成本高
三峽水庫(kù)蓄水后，庫(kù)區(qū)水污染防治設(shè)施所起的作用將非常突出。然而，記者最近在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，庫(kù)區(qū)的污水處理廠運(yùn)營(yíng)面臨諸多困難。
“明鏡灘污水處理廠目前日均處理污水8000噸，設(shè)計(jì)能力卻達(dá)每天3萬(wàn)噸。”萬(wàn)州區(qū)水務(wù)公司一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者。
萬(wàn)州的沱口污水處理廠也面臨同樣的尷尬。雖然每天能夠吃到大約1萬(wàn)噸的污水，但對(duì)這家一期規(guī)模達(dá)2萬(wàn)噸的污水處理廠而言，也僅是吃個(gè)“半飽”。
“吃不飽雖然也有管網(wǎng)沒(méi)有完全齊備的原因，但是設(shè)計(jì)能力的超前是主要原因。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
污水處理廠的建設(shè)規(guī)模應(yīng)該按照現(xiàn)在人口量，以自來(lái)水廠供水量為基數(shù)來(lái)計(jì)算，留有余地。而萬(wàn)州3座污水處理廠的規(guī)模設(shè)計(jì)卻以2020年萬(wàn)州人口總數(shù)為前提。
“最早的方案還要大，是我們不斷要求縮減，才到今天這個(gè)規(guī)模的。”上述不愿透露姓名的工作人員告訴記者。
這樣的超前并不僅發(fā)生在萬(wàn)州。自2003年下半年起，三峽庫(kù)區(qū)首批18座污水處理廠陸續(xù)投入試運(yùn)行，這18座污水處理廠設(shè)計(jì)日處理污水總量為47萬(wàn)噸，而實(shí)際上，每天處理污水總量只有15萬(wàn)噸左右，僅占設(shè)計(jì)總規(guī)模的三成多一點(diǎn)?，F(xiàn)在，即使所有的污水都被收集起來(lái)，污水處理廠也吃不飽。
“兩個(gè)污水處理廠單位成本不含折舊1.22元，含折舊4.18元。”不愿透露姓名的工作人員的數(shù)據(jù)把記者嚇了一跳，按照這個(gè)數(shù)據(jù)，折舊成本居然高達(dá)80%。
“污水量不足，折舊成本自然很高。我們算了一下，如果能夠讓兩個(gè)污水處理廠滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，含折舊的成本馬上降為1.54元。”他說(shuō)。
據(jù)了解，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，許多污水處理廠的運(yùn)營(yíng)成本只有0.5元到0.8元，以收取污水處理費(fèi)來(lái)進(jìn)行污水處理的市場(chǎng)化模式也日臻成熟。
在三峽庫(kù)區(qū)，污水處理廠面對(duì)高成本如何運(yùn)營(yíng)？“我們主要還是靠提高污水處理費(fèi)逐步解決，即便如此，運(yùn)營(yíng)的缺口還是很大。”無(wú)奈之下，水務(wù)公司只好用供水補(bǔ)污水，每年的虧損大約有3000萬(wàn)元。
此外，由于設(shè)計(jì)存在缺陷，庫(kù)區(qū)已經(jīng)建成的污水處理廠的污泥和垃圾處理場(chǎng)的滲濾液都存在二次污染的隱患。
萬(wàn)州區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從技術(shù)上講，無(wú)論是污泥還是滲濾液都應(yīng)該有預(yù)處理的程序，沒(méi)有預(yù)處理的滲濾液直接流到污水處理廠，污水處理廠必須有足夠的水量稀釋。
“如果滲濾液占到總水量的5%左右，污水處理廠還能承受，如果超過(guò)這個(gè)量，污水處理廠就很難處理。而現(xiàn)在，有時(shí)滲濾液會(huì)占到10%。”
垃圾處理場(chǎng)也叫苦連天，雖然生活污水產(chǎn)生的污泥少有重金屬污染，但污泥含水率過(guò)高，常常讓垃圾處理場(chǎng)成了“沼澤地”，不僅難以處理，而且極易縮短處理場(chǎng)的使用壽命。
正是由于這樣的矛盾，垃圾場(chǎng)拒收污泥，污水廠拒收滲濾液，這在庫(kù)區(qū)已經(jīng)不是新鮮事。
“當(dāng)初想得太簡(jiǎn)單了，把污水處理廠的污泥送去垃圾處理場(chǎng)填埋，垃圾處理場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液輸送到污水處理廠處理?，F(xiàn)在看來(lái)，確實(shí)考慮不周。”重慶市環(huán)保局局長(zhǎng)曹光輝表示。
市場(chǎng)化運(yùn)作是大勢(shì)所趨
農(nóng)工民主黨重慶市委委員劉德紹在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，隨著三峽工程175米蓄水成功，三峽水庫(kù)轉(zhuǎn)入后續(xù)管理階段，三峽庫(kù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)成為全國(guó)重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)的重中之重。要使三峽庫(kù)區(qū)擁有一江清水，必須大力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在采訪中，記者深深感受到，市場(chǎng)化運(yùn)作是三峽庫(kù)區(qū)污水處理廠發(fā)展大勢(shì)所趨。作為重慶污水處理主力軍的重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司，于2010年3月實(shí)現(xiàn)整體上市，資產(chǎn)規(guī)模從成立之初的14億元發(fā)展到現(xiàn)有市值400多億元，成為國(guó)內(nèi)最大的專(zhuān)業(yè)水務(wù)上市公司，為重慶水污染治理拓寬了融資渠道，減輕了政府壓力。
作為西部最大污水處理企業(yè)，重慶雞冠石污水處理廠為節(jié)能降耗，結(jié)合出水口和江面的高低落差，建設(shè)了小型發(fā)電廠，可達(dá)到1600千瓦時(shí)，每天可發(fā)電兩萬(wàn)度。據(jù)測(cè)算，能解決該廠20%的電耗，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益近500萬(wàn)元。
重慶水務(wù)集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者，由于在三峽特殊地形建設(shè)成的污水處理廠，多具有發(fā)電的條件，因此將在全市逐步推廣。
記者還從重慶渝北區(qū)環(huán)保局獲悉，近年來(lái)，該區(qū)已建成投用8個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)、景區(qū)無(wú)能耗污水處理站，每個(gè)處理站日處理污水能力可達(dá)1000噸，解決了農(nóng)村水污染處理難題。
據(jù)介紹，這種無(wú)能耗污水處理站沒(méi)有常見(jiàn)的生化池，取而代之的是污水處理池中長(zhǎng)勢(shì)喜人的京水菜、大聚藻、傘草、水生美人蕉等水生植物。“這些植物與厭氧發(fā)酵處理裝置、氧化曝氣裝置等一起，讓整個(gè)污水處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)能耗運(yùn)作。”
據(jù)了解，修建一個(gè)普通日處理量1000噸的污水處理廠，至少須花200萬(wàn)元；建一個(gè)無(wú)能耗污水處理站，費(fèi)用僅需70萬(wàn)元左右。
同時(shí)，污水處理站的運(yùn)行很簡(jiǎn)單，一個(gè)人監(jiān)管綽綽有余，處理一個(gè)6000人農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水，運(yùn)行管理費(fèi)用每天僅25元/千噸，每噸污水處理費(fèi)低至2分5厘，而城市每噸污水的處理費(fèi)高達(dá)8角。
重慶水務(wù)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，政府投資應(yīng)起到拉動(dòng)社會(huì)資本投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用，避免對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)。實(shí)際上，重慶近年來(lái)“政府建網(wǎng)、企業(yè)建廠、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”模式已經(jīng)取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)，可資一些城市借鑒。
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