3月16日,《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱綱要)正式發(fā)布,綱要明確要求加大環(huán)境保護(hù)力度,以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),加強(qiáng)綜合治理,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。
綱要要求強(qiáng)化污染物減排和治理、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
強(qiáng)化污染物減排和治理
實(shí)施主要污染物排放總量控制。實(shí)行嚴(yán)格的飲用水水源地保護(hù)制度,提高集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加強(qiáng)造紙、印染、化工、制革、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染治理,繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治,加強(qiáng)重點(diǎn)湖庫及河流環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理,加大重點(diǎn)跨界河流環(huán)境管理和污染防治力度,加強(qiáng)地下水污染防治。推進(jìn)火電、鋼鐵、有色、化工、建材等行業(yè)二氧化硫和氮氧化物治理,強(qiáng)化脫硫脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度。深化顆粒物污染防治。加強(qiáng)惡臭污染物治理。建立健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,控制區(qū)域復(fù)合型大氣污染。地級以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)以上的比例達(dá)到80%。有效控制城市噪聲污染。提高城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理能力,城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。
防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)重金屬污染綜合治理,以湘江流域?yàn)橹攸c(diǎn),開展重金屬污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。加大持久性有機(jī)物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治力度,開展受污染場地、土壤、水體等污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。強(qiáng)化核與輻射監(jiān)管能力,確保核與輻射安全。推進(jìn)歷史遺留的重大環(huán)境隱患治理。加強(qiáng)對重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制,提高環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評估能力。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管
健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,完善環(huán)境保護(hù)科技和經(jīng)濟(jì)政策,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。加大環(huán)境執(zhí)法力度,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入,依法開展環(huán)境影響評價(jià),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化總量控制指標(biāo)考核,健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度,建立環(huán)保社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
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