這幾天，為數(shù)眾多的國(guó)有、民營(yíng)和外資水務(wù)企業(yè)被一個(gè)有關(guān)利潤(rùn)率的大“烏龍”所困擾。
“整體上當(dāng)然是虧損的，怎么會(huì)盈利呢？水務(wù)又怎么會(huì)成了‘第一暴利’行業(yè)呢？”全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華昨日十分不解地對(duì)記者說(shuō)。
高毛利率懸疑
5月27日，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》刊發(fā)了《年報(bào)顯示18家水務(wù)上市公司2010年全部盈利》一文。報(bào)道援引中國(guó)水網(wǎng)的分析文章稱(chēng)，“年報(bào)顯示，2010年我國(guó)水務(wù)上市公司全部實(shí)現(xiàn)盈利，無(wú)一虧損，各公司平均每股收益0.58元/股，平均銷(xiāo)售毛利率40.02%。”
此間有網(wǎng)民評(píng)論稱(chēng)，“平均40%以上的毛利率，水務(wù)業(yè)已經(jīng)成了‘第一暴利’行業(yè)。”《羊城晚報(bào)》1日發(fā)表的評(píng)論也據(jù)此認(rèn)為，“水務(wù)企業(yè)漲價(jià)的理由都是忽悠人的。一直被蒙在鼓里的消費(fèi)者無(wú)法不憤怒！”
昨日下午，記者就中國(guó)水網(wǎng)提及的水務(wù)上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行了查詢(xún)。結(jié)果顯示，2010年，在18家公司中，參與污水處理投資運(yùn)營(yíng)的上市公司共14家，該項(xiàng)業(yè)務(wù)平均毛利率46.74%，其中重慶水務(wù)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保和首創(chuàng)股份此類(lèi)業(yè)務(wù)收入最高，分別達(dá)到19.1億元、12.1億元和9.3億元，重慶水務(wù)也是此類(lèi)業(yè)務(wù)中毛利率最高的公司，接近70%。
涉足市政供水投資運(yùn)營(yíng)的公司共11家，該項(xiàng)業(yè)務(wù)平均毛利率34.56%，其中重慶水務(wù)、首創(chuàng)股份和中山公用此類(lèi)業(yè)務(wù)收入最高，分別達(dá)7.1億元、6.6億元和5.0億元，江南水務(wù)此類(lèi)業(yè)務(wù)毛利率最高，達(dá)56.17%。
水務(wù)工程建設(shè)方面，有9家公司參與此類(lèi)業(yè)務(wù)，平均毛利率38.59%，其中國(guó)中水務(wù)毛利率高達(dá)95.4%，首創(chuàng)水務(wù)是此類(lèi)業(yè)務(wù)收入最高的公司，達(dá)5.0億元。
不過(guò)，記者了解到，“平均40%以上的毛利率”其實(shí)是一個(gè)大大的“水泡”。就在《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的文章出來(lái)后，中國(guó)水網(wǎng)30日發(fā)表了題為《被誤解的水務(wù)上市公司高毛利率》的聲明。
聲明稱(chēng)，“由于水務(wù)公司是重資產(chǎn)行業(yè)，財(cái)務(wù)成本高、折舊高，僅以毛利率評(píng)判其整體利潤(rùn)水平是不科學(xué)的。”
根據(jù)我國(guó)《城市供水價(jià)格管理辦法》規(guī)定，“城市供水價(jià)格中的利潤(rùn)，按凈資產(chǎn)利潤(rùn)率核定”，并明確規(guī)定了供水企業(yè)“合理盈利的平均水平是凈資產(chǎn)利潤(rùn)率8%-10%”。
經(jīng)測(cè)算，2010年，18家水務(wù)上市公司平均凈資產(chǎn)收益率為15.78%。
環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理馬輝昨日對(duì)記者分析說(shuō)，以一個(gè)百萬(wàn)人口的城市計(jì)算，按目前的水價(jià)，自來(lái)水公司一年的營(yíng)業(yè)收入大約7000-8000萬(wàn)元，其中毛利大概在3000萬(wàn)元左右，如此計(jì)算自來(lái)水公司的毛利率接近50%是沒(méi)有問(wèn)題的。
“但折舊、貸款利息等成本也接近4000萬(wàn)元，這樣一算公司就會(huì)虧損。”馬輝說(shuō)，關(guān)鍵是毛利率計(jì)算方式并沒(méi)有把財(cái)務(wù)成本和管網(wǎng)前期投資計(jì)算進(jìn)去，而這塊卻是供水中最大的成本（毛利率=（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-主營(yíng)業(yè)務(wù)成本）/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；凈利率=（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-主營(yíng)業(yè)務(wù)成本-費(fèi)用-稅金）/主營(yíng)業(yè)務(wù)收入）。供水成本中很大一部分是投資再建造的成本，包括管網(wǎng)老化修繕、新建廠區(qū)和設(shè)施的資金等。
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤昨日在電話中告訴記者，自1998年后，城市供水行業(yè)管網(wǎng)等設(shè)施的投資都來(lái)自水務(wù)公司，政府的投資基本上為零。
上市公司不具代表性
北京首創(chuàng)集團(tuán)副總經(jīng)理潘文堂昨晚在接受本報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，首創(chuàng)股份業(yè)績(jī)?cè)跇I(yè)內(nèi)是領(lǐng)先的，但這并不意味著水務(wù)行業(yè)的整體業(yè)績(jī)都好。
“目前中國(guó)水務(wù)行業(yè)整體上看是處于微利或虧損的狀態(tài)。”他舉例說(shuō)，首創(chuàng)股份在北京的一個(gè)項(xiàng)目盈利率就只有4%左右。
據(jù)北京首創(chuàng)股份有限公司2010年年度報(bào)告稱(chēng)，該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括京通快速路通行費(fèi)、飯店經(jīng)營(yíng)、采暖運(yùn)營(yíng)、污水處理、自來(lái)水生產(chǎn)銷(xiāo)售、水務(wù)建設(shè)、土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)和垃圾處理等。其中，飯店經(jīng)營(yíng)、京通快速路通行費(fèi)和垃圾處理的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率最高，分別為87.45%、67.65%和59.21%，而自來(lái)水生產(chǎn)銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率只有22.06%。
桑德環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波昨晚也在電話中告訴記者，“水務(wù)企業(yè)資產(chǎn)投資的強(qiáng)度特別大，回報(bào)率是非常低的。用毛利率的說(shuō)法是不科學(xué)的，存在誤導(dǎo)。”
桑德環(huán)保集團(tuán)是國(guó)內(nèi)民營(yíng)水務(wù)巨頭，已經(jīng)涉及技術(shù)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、工程等全產(chǎn)業(yè)鏈水務(wù)業(yè)務(wù)，但即便如此，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率也只在20%左右。
“目前18家水務(wù)上市公司擁有的服務(wù)能力只占全國(guó)水務(wù)公司的10-15%，水務(wù)上市公司的業(yè)績(jī)情況不能代表行業(yè)整體狀況。”傅濤對(duì)記者說(shuō)。
他解釋說(shuō)，一方面，水務(wù)上市公司是整個(gè)水務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)，憑借其已有的資源優(yōu)勢(shì)，以及成功上市后在資本實(shí)力、社會(huì)影響力等更多方面的有利條件，其盈利能力普遍高于行業(yè)平均水平。另一方面，很多水務(wù)上市公司除傳統(tǒng)的水務(wù)業(yè)務(wù)外，更廣泛踏足證券、房地產(chǎn)、工程建設(shè)等更多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從而進(jìn)一步提升了其整體利潤(rùn)水平，自來(lái)水業(yè)務(wù)只是其眾多業(yè)務(wù)中的一部分。
“僅以水務(wù)上市公司的盈利水平來(lái)評(píng)判自來(lái)水行業(yè)的發(fā)展，并從這一點(diǎn)來(lái)質(zhì)疑水價(jià)調(diào)整的合理性是片面的。”傅濤說(shuō)。
水價(jià)成本需公開(kāi)
那么，水務(wù)企業(yè)真實(shí)的盈利情況又是怎樣的呢？
“保本微利”是政府對(duì)供水企業(yè)的要求。記者了解到，從1995年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)自來(lái)水公司便開(kāi)始全行業(yè)虧損。
中國(guó)水網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)顯示，2009年2月，我國(guó)自來(lái)水生產(chǎn)行業(yè)毛利率整體為17.75%，看起來(lái)還不錯(cuò)，但同期利潤(rùn)率為-9.15%，凈資產(chǎn)收益率為-0.6373%。從數(shù)據(jù)不難看出，現(xiàn)階段我國(guó)自來(lái)水行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r依舊窘迫。
駱建華昨日給記者提供了一份該商會(huì)編撰的專(zhuān)題研究報(bào)告《水價(jià)問(wèn)題再探析》。這份報(bào)告的報(bào)送單位包括中央政策研究室、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、工業(yè)和信息化部和全國(guó)工商聯(lián)。
據(jù)這份研究報(bào)告稱(chēng)，“由于水價(jià)倒掛，不能滿(mǎn)足供水廠的運(yùn)營(yíng)需求等原因，城市供水長(zhǎng)期以來(lái)處于虧損狀態(tài)。2008年我國(guó)三分之二的城市水廠虧損，總虧損額達(dá)25億元，供水行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展堪憂。”
研究報(bào)告稱(chēng)，造成水務(wù)企業(yè)虧損的主要原因是不斷高漲的供水成本。作為供水成本的重要組成部分，近幾年水資源費(fèi)的提高以及原材料、電價(jià)、人工等直接成本的上升是導(dǎo)致供水成本提升的根本原因。
僅以北京為例，2002年開(kāi)征水資源費(fèi)，起征點(diǎn)為0.6元/噸，之后分別在2004年和2010年進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的水資源費(fèi)為1.1元/噸和1.26元/噸。北京2010年調(diào)整后的居民生活用水價(jià)格為2.96元/噸，水資源費(fèi)在其中所占比例達(dá)到43%，水資源費(fèi)調(diào)整對(duì)于水價(jià)的影響可見(jiàn)一斑。
環(huán)境商會(huì)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008年36個(gè)大中城市中，有25個(gè)城市的水價(jià)低于其單位售水成本，呈現(xiàn)出明顯的水價(jià)倒掛。
不過(guò)，有一點(diǎn)也是不容回避的，那就是水務(wù)企業(yè)的營(yíng)利情況并不透明。傅濤在接受記者采訪時(shí)曾表示，在微利甚至虧損之下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者想方設(shè)法通過(guò)加大定價(jià)成本等方式獲得生存與發(fā)展空間。潘文堂也對(duì)記者表示，“坦白地講，出于經(jīng)營(yíng)、競(jìng)爭(zhēng)的考慮，可能沒(méi)有哪一家企業(yè)愿意公開(kāi)自己的成本。”
據(jù)環(huán)境商會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查，由于缺乏有效的成本約束，因管理不善造成的管網(wǎng)漏失、水管單位人員超編、成本分?jǐn)偛缓侠?、盲目建設(shè)等原因?qū)е碌牟缓侠沓杀荆诙鄶?shù)情況下被“摻和”到水價(jià)中。
“當(dāng)務(wù)之急是推行水價(jià)成本公開(kāi)。”駱建華認(rèn)為，成本公開(kāi)可以讓老百姓清清楚楚地了解供水企業(yè)的成本狀況，也可以督促供水企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和自我約束。潘文堂也認(rèn)為，基于“公用事業(yè)”、“特許經(jīng)營(yíng)”的考慮，國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定的法律制度，要求水務(wù)企業(yè)公開(kāi)成本，并且由第三方審核。
“要搞清楚供水企業(yè)虧損的原因。”國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司副司長(zhǎng)徐宗威對(duì)本報(bào)記者表示，如果是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善造成的，要改善經(jīng)營(yíng)，或者換一家公司經(jīng)營(yíng)；如果是政策性虧損，就要研究應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)支付，針對(duì)不同的情況采取不同的措施。
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