在10月13日舉行的2011中國（國際）水務高峰論壇上，國家發(fā)改委價格司環(huán)境與房地產(chǎn)價格管理處處長倪弘表示，下一步的水價改革將全面推行污水處理收費制度，擴大污水處理收費的征收范圍，適時調(diào)整污水處理費標準。
此前，對于污水處理費的標準源于2006年年底，環(huán)保總局局長周生賢在向人大常委會匯報當時水環(huán)境形勢和水污染防治工作情況時透露，今后所有城鎮(zhèn)都將開征污水處理費，收費標準原則上達到每噸污水收費0.8元。
此后0.8元被認為是污水處理費提升的標桿，很多城市的污水費提高幅度均靠齊該標準。而倪弘透露的最新工作重點表明，這一標準很可能再次被調(diào)整。
倪弘還詳細介紹了下一步水價改革的基本目標，主要包括將建立充分體現(xiàn)我國水資源總?cè)睜顩r，以合理配置水資源、提高用水效率和促進水資源可持續(xù)利用、水環(huán)境保護為核心的水價機制。要通過試行水價成本公開、嚴格成本監(jiān)審、完善價格聽證制度等合理確定水價。要通過水價的調(diào)整和實施階梯式水價、超定額累進加價制度提高用水效率，并為中水的回用提供空間，同時在調(diào)整水價時將建立對低收入人群的補償和保護，積極穩(wěn)妥的推進水價改革。
而對下一步水價改革的工作重點，倪弘表示，主要是進行合理制定水資源費的征收標準、全面推行污水處理收費制度和進一步完善城市供水價格管理三方面的工作，
其中，合理制定水資源費的征收標準方面，主要是綜合考慮水資源的狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、進程情況和居民的承受能力，合理制定各地用水、各類用水水資源費的征收標準。重點防止地下水過量開采，充分反應不同地區(qū)水資源的稀缺程度，促進水資源的合理配置，統(tǒng)籌地下水和地表水的合理開發(fā)利用。限制地下水的過量開采，促進水資源的可保護，支持低消耗供水，鼓勵中水的回用，限制超量取用水，促進水資源的節(jié)約，要兼顧社會的承受能力。
完善城市供水價格管理方面，倪弘表示，目前全國范圍內(nèi)供水水廠的虧損面達到了40%，不利于企業(yè)的發(fā)展和供水的安全。接下來，將通過深化供水行業(yè)運行機制的改革，完善監(jiān)管制度，促進供水企業(yè)提高經(jīng)營和運行的效率以及服務質(zhì)量，降低供水成本。同時在實施成本公開，嚴格成本監(jiān)審和完善聽證制度的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整城市公共供水價格，合理疏導價格矛盾。
與此同時，還將全面推進工商業(yè)同水同價，繼續(xù)完善推動非居民用水超定額加價制度及推進抄表到戶，因地制宜地推進居民用水階梯式水價制度，不斷加大政府投入力度，繼續(xù)吸引社會資金進入，拓展投融資渠道，有序推進水價改革。
重要的是，水價改革下一步將全面推行污水處理收費制度。據(jù)倪弘介紹，下一步將按照污染者付費的原則，推廣污水處理收費的征收范圍。根據(jù)污水處理排放標準的提高和處置內(nèi)容的擴大，適時調(diào)整污水處理費標準，加大征收力度，特別是要提高自備水源的征收力度，繼續(xù)完善污水處理費的征收、使用和監(jiān)督機制，確保污水集中處理設施的正常運營。
目前的水價主要由水資源費、供水價格和污水處理費三部分組成。其中水資源費目前在全國31個省自治區(qū)和直轄市均已開征，而污水處理費方面則相對而言進度較緩。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，全國除西藏以外的30個省市均已開通污水處理費，657個設市城市中有579個城市開征了污水處理費，占88%。
提交關(guān)閉
