截止到2011年末,全國(guó)36個(gè)大、中城市居民生活用水到戶水價(jià)平均值為2.69元/立方米,其中自來水價(jià)格平均值為1.93元/立方米,在到戶水價(jià)中占比72%;污水處理費(fèi)平均值為0.76元/立方米,在到戶水價(jià)中所占比例為28%。
近日,廣州水價(jià)聽證會(huì)剛剛結(jié)束,重慶又聞階梯水價(jià)試行之聲。今年資源要素定價(jià)機(jī)制改革是重點(diǎn),水價(jià)調(diào)整已成為全國(guó)的大趨勢(shì)。
今年1月,國(guó)內(nèi)各城市紛紛出臺(tái)水價(jià)改革方案或者調(diào)價(jià)信息:長(zhǎng)沙、武漢、天津先后上調(diào)城市供水價(jià)格,上調(diào)幅度在每立方米0.18元至0.8元之間;山東省對(duì)超計(jì)劃用水最高按當(dāng)?shù)厮Y源費(fèi)3倍加收;云南開遠(yuǎn)擬調(diào)整供排水價(jià)格;西安居民生活用水將分階梯收費(fèi);廣西柳州居民生活用水實(shí)行3個(gè)梯次水價(jià);北京階梯水價(jià)年內(nèi)將試點(diǎn)調(diào)研,兩會(huì)后專題研究水、氣價(jià)格調(diào)整……
與此相應(yīng),自來水廠、污水處理企業(yè)、水資源企業(yè)等水務(wù)行業(yè)公司的業(yè)績(jī)有望迎來新一輪增長(zhǎng)。
水價(jià)偏低是調(diào)價(jià)主因
“水價(jià)上調(diào)的原因肯定是由于目前價(jià)格偏低。”國(guó)泰君安分析師王威對(duì)記者表示,“之所以水價(jià)調(diào)整容易引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,是因?yàn)樯婕袄习傩盏幕旧?,容易引來?zhēng)議,但這幾年供水成本一直在漲,水價(jià)上漲也是合理的。”他提到,水務(wù)公司的人工工資、藥劑費(fèi)用、財(cái)務(wù)成本等投資都在上漲,再加上固定資產(chǎn)折舊的增加,每一年的供水成本都在上漲,如果水價(jià)不漲的話,就需要更大的銷售量來彌補(bǔ)。“但是你可能想不到,這幾年用水的銷售量增長(zhǎng)還不到1%,所以水價(jià)長(zhǎng)期不調(diào)整是不行的。”王威說。
據(jù)了解,目前水務(wù)行業(yè)平均營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為虧損,大概有將近50%的公司處于虧損經(jīng)營(yíng)中。水價(jià)調(diào)整周期較長(zhǎng)是帶來經(jīng)營(yíng)壓力的一個(gè)重要原因。
“如果水價(jià)的上調(diào)周期和普通日用品一樣,每個(gè)月都上漲,比如每個(gè)月上漲幾厘錢,其實(shí)和現(xiàn)在每?jī)赡晟蠞q幾毛錢的幅度是差不多的,對(duì)水務(wù)公司來說經(jīng)營(yíng)壓力就可以緩解很多,但是在老百姓的感受中就有很大的差別,會(huì)比較不能接受,水價(jià)上漲的社會(huì)阻力比較大。”王威說。
1月底,廣州自來水公司公開了運(yùn)營(yíng)成本明細(xì),以應(yīng)對(duì)2月底舉行的水價(jià)聽證會(huì)。這是我國(guó)第一個(gè)公開水務(wù)運(yùn)營(yíng)成本的特大型城市。王威認(rèn)為,成本公開先行標(biāo)志水價(jià)改革取得有效進(jìn)展,在成本公開成為常態(tài)后,水價(jià)改革將由重點(diǎn)城市向全國(guó)擴(kuò)展,有利于扭轉(zhuǎn)行業(yè)“成本倒掛”的局面。水資源價(jià)格、供水價(jià)格和污水處理價(jià)格的定價(jià)機(jī)制得到理順將改善全行業(yè)整體盈利能力。
海通證券公共事業(yè)行業(yè)分析師陸鳳鳴表示,其實(shí)每2年到3年是新一輪水價(jià)調(diào)整的時(shí)間窗口,大部分地區(qū)上一輪價(jià)格調(diào)整是在2009年-2010年,另外過去幾年電價(jià)連續(xù)上調(diào)也是一個(gè)比較重要的影響原因,電價(jià)上調(diào)帶動(dòng)水廠的動(dòng)力成本持續(xù)提升,因此水廠也有較強(qiáng)的提價(jià)要求。
據(jù)了解,目前水務(wù)運(yùn)營(yíng)類企業(yè)的定價(jià)原則是保本微利。所謂保本,就是在水處理量沒有達(dá)到其設(shè)計(jì)值的50%-60%的時(shí)候,給予水費(fèi)補(bǔ)貼,按照其處理60%的水量計(jì)算其收入(盈虧平衡線);所謂微利,就是按照年化投資收益率8%-10%(自來水)、10%-12%(污水)的水平來匡算給水廠確定噸水處理價(jià)格,每2年到3年重新核定。
多公司將受益階梯水價(jià)
“我們公司在全國(guó)各地都有項(xiàng)目,如果哪個(gè)城市的水價(jià)上漲了,公司是會(huì)直接受益的,比如湖南、廣東等地。”首創(chuàng)股份(600008)相關(guān)人士對(duì)記者表示,“如果北京也進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的話,那公司是肯定受益的。”
據(jù)了解,北京宣布將在2015年前在全市實(shí)施居民用水階梯水價(jià)。“北京本來就缺水,水資源費(fèi)比較貴,污水處理費(fèi)這一塊近年才開始收,是有上漲空間。”上述首創(chuàng)股份人士表示。
首創(chuàng)股份主營(yíng)污水處理,這部分收益占到水務(wù)收益的八成。公司近年由于工藝水平提升等成本也有增加,對(duì)于水價(jià)上漲自然是樂觀其成。“現(xiàn)在正是‘十一五’結(jié)束,‘十二五’開端的時(shí)候,每次這個(gè)時(shí)機(jī)國(guó)家都會(huì)對(duì)資源價(jià)格調(diào)整做一個(gè)計(jì)劃,今年的主題是更注重環(huán)保、飲水質(zhì)量等等,所以從去年年底開始,水價(jià)的調(diào)整趨勢(shì)就比較明顯了。”該人士說。
近日廣州剛剛結(jié)束階梯水價(jià)聽證會(huì),廣東省其他地區(qū)也有一定的調(diào)整預(yù)期。中山公用(000685)投資者關(guān)系部梁綺麗對(duì)記者表示,去年中山市物價(jià)局舉行了聽證會(huì),上調(diào)了非居民用水的價(jià)格,居民用水價(jià)格暫時(shí)沒有調(diào)整,目前也還沒有調(diào)價(jià)的消息。
“如果居民用水實(shí)施階梯水價(jià)的話,對(duì)公司肯定是有利的。”梁綺麗說,“不過在業(yè)績(jī)比重的增加方面可能不會(huì)有顯著的變化,因?yàn)楣臼菑V發(fā)證券的股東,廣發(fā)證券的業(yè)績(jī)對(duì)公司的影響更大一些。”對(duì)于全國(guó)階梯水價(jià)的實(shí)施趨勢(shì),梁綺麗認(rèn)為,這一政策不但對(duì)于公司來說是好事,而且有利于提高居民用水意識(shí)、促進(jìn)社會(huì)節(jié)約用水。
目前多家上市公司均有受益水價(jià)調(diào)整的預(yù)期。重慶近日公布將從本月起在一些小區(qū)內(nèi)試行居民用水階梯水價(jià),并將在年內(nèi)推廣,重慶水務(wù)(601158)無疑將受益。成都水務(wù)公司興蓉投資(000598)近期也被各大券商研究報(bào)告看好。不過據(jù)業(yè)內(nèi)分析師介紹,有一些公司并不自產(chǎn)水或者自產(chǎn)水的比例較小,如武漢控股(600168)主要進(jìn)行管網(wǎng)經(jīng)營(yíng),則受益水價(jià)調(diào)整的可能性較小。
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