水源不足、水源污染是中國城市飲用水水源面臨的最直接問題。相比水源不足的問題,近年來,我國工業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化速度的加快使得防止地下水污染的形勢變得不太樂觀。
地下水污染方式可分為直接污染和間接污染兩種。直接污染的特點是污染物直接進(jìn)入含水層,在污染過程中,污染物的性質(zhì)不變。這是對地下水污染的主要方式。間接污染的特點是,地下水污染并非由于污染物直接進(jìn)入含水層引起的,而是由于污染物作用于其他物質(zhì),使這些物質(zhì)中的某些成分進(jìn)入地下水造成的。例如,由于污染引起的地下水硬度的增加、溶解氧的減少等。間接污染過程復(fù)雜,污染原因易被掩蓋,要查清污染來源和途徑較為困難。
地下水污染的原因主要有:工業(yè)廢水向地下直接排放,受污染的地表水侵入到地下含水層中,人畜糞便或因過量使用農(nóng)藥而受污染的水滲入地下等。污染的結(jié)果是使地下水中的有害成分如酚、鉻、汞、砷、放射性物質(zhì)、細(xì)菌、有機物等的含量增高。污染的地下水對人體健康和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有危害。
大量觀測數(shù)據(jù)表明,我國地下水的污染情況相當(dāng)嚴(yán)重:不僅檢出的污染組分越來越多和越來越復(fù)雜,而且受污染的水體面積不斷擴大,污染程度和污染深度都在不斷增加。污染總體趨勢表現(xiàn)為:由點狀污染、條帶狀污染向面上擴散;由淺層污染向深層污染滲透;由局部向區(qū)域擴散;從城區(qū)向周圍蔓延,而且不同程度地均呈現(xiàn)出加重和爆發(fā)的趨勢。污染物的組分,則由無機向有機發(fā)展,其危害程度日趨嚴(yán)重。
另外,經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長,使得水資源尤其是地下水資源短缺問題日益嚴(yán)重。我國各大平原是地下水的主要開采區(qū),已經(jīng)普遍出現(xiàn)地下水水位連年下降的情況,并形成了大大小小的地下水降落漏斗,降落漏斗中心的地下水位下降可達(dá)幾十米。目前,華北平原地下水位降落漏斗面積達(dá)到了7萬平方千米,部分地區(qū)的地下水含水層被徹底疏干。人類活動對地下水的影響越來越大,地下水的超采與地下水的污染互相影響,形成惡性循環(huán),已經(jīng)嚴(yán)重危及到了我們的生存環(huán)境。
統(tǒng)計顯示,全國大、中城市淺層地下水都不同程度地遭受污染,其中約50%的城市市區(qū)地下水污染較嚴(yán)重,部分城市淺層地下水已不能直接飲用。此外,華北平原部分地區(qū),在深層地下水中已有污染物檢出。國土資源部門2005年對全國195個城市的監(jiān)測結(jié)果表明,97%的城市地下水受到不同程度污染,40%的城市地下水污染趨勢加重;北方17個省會城市中,16個污染趨勢加重;南方14個省會城市中,3個污染趨勢加重。地下水水質(zhì)的惡化使得本來就相對短缺的地下水資源可利用量越來越少。
去年,環(huán)保部、國土資源部和水利部三部委聯(lián)合對外發(fā)布了《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》確立了未來十年的兩個有限的目標(biāo),即到2015年基本掌握地下水污染狀況,初步控制地下水污染源,初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢,全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系;到2020年,對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控,重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障,重點地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善,地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高,地下水污染防治體系基本建成。為了實現(xiàn)上述目標(biāo),《規(guī)劃》提出了調(diào)查評估、污染防治、修復(fù)試點這三項主要任務(wù)。為此,國家將在未來投入346.6億元,其中迫切需要開展的優(yōu)選項目需投資88.8億元,重點項目需投資257.8億元。
地下水的利用和保護(hù)是關(guān)系到我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。但我國地下水污染和過度開采已經(jīng)嚴(yán)重影響到了生態(tài)環(huán)境,甚至導(dǎo)致了地沉、地陷、地裂等系列地質(zhì)災(zāi)害問題。與國外相比,我國地下水管理落后大約10到20年。
地下水污染除了修復(fù),重點在于“防”。應(yīng)該采取保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的相關(guān)措施。只有建成完善的地下水污染監(jiān)測體系,才能有效遏制地下水質(zhì)惡化,保障環(huán)境與生態(tài)。
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