水價調(diào)整是否合理，關(guān)鍵看水價成本是否科學(xué)、真實，而這既取決于政府的監(jiān)審力度，也取決于公眾的監(jiān)督力度。
近期很多城市陸續(xù)上調(diào)水價，成本提高是一個重要理由。日前，新華社記者輾轉(zhuǎn)獲得一份水價成本“監(jiān)審清單”，發(fā)現(xiàn)一方水的成本中，企業(yè)竟多報了0.35元。
廣州市這份供水成本監(jiān)審清單，讓我們見識了水費中的“水分”。這些水分中，赫然包括企業(yè)的超標(biāo)吃喝費用、虛報的管網(wǎng)漏損費用等。這下就不難明白，去年底國家發(fā)改委發(fā)文要求，試點城市在調(diào)整水價前要公開水價成本，可至今并不見多少動靜。水價成本包括哪些費用，公眾仍一團(tuán)迷霧。
企業(yè)的吃喝費用，其實就是業(yè)務(wù)招待費。這筆費用并非不能列入定價成本，但計入多少有明文規(guī)定。水價成本不透明，不是說不清楚，而是有人不愿意讓這些貓膩曝光。廣州市相關(guān)部門敢于公開監(jiān)審報告、自曝家丑，值得肯定。但要知道，記者拿到這份監(jiān)審清單殊為不易，可見水價牽涉多么復(fù)雜的利益博弈?？晒姴涣私馑畠r成本，談何監(jiān)督，又怎能不被企業(yè)欺蒙？
有些企業(yè)或水務(wù)部門常以水價形成機(jī)制復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，作為拒絕公開的擋箭牌。這種說法看似有理，實則蒼白無力。大多數(shù)人看不懂水價成本中的制水成本、輸配成本或期間費用，這或許沒錯。但公開成本，是接受公眾監(jiān)督的必要方式。只要把相關(guān)成本亮出來，就一定有人看得懂。就算一時看不懂，在公眾監(jiān)督追問之下，相關(guān)部門也必得跟進(jìn)監(jiān)審，把不懂之處解釋清楚，否則就必須承擔(dān)相應(yīng)后果。
用專業(yè)性強(qiáng)逃避監(jiān)督、推卸責(zé)任，似已成為通病。近期，許多城市因降雨遭受水患。在一次相關(guān)節(jié)目中，親耳聽見有政府官員高談闊論，認(rèn)為老百姓完全不懂何為防汛排澇，聲稱降雨后“城市積水是正常的”。這種論調(diào)不僅罔顧事實，更是在公然拒絕公眾監(jiān)督。降雨后城區(qū)出現(xiàn)部分積水是正常的，可積水不能及時排除，街道上可以游泳、釣魚，問題出在哪里豈不是一清二楚？
說到水價也是同樣道理。公開水價成本是相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，與老百姓看懂與否毫不相干。水價調(diào)整是否合理，關(guān)鍵看水價成本是否科學(xué)、真實，而這既取決于政府的監(jiān)審力度，也取決于公眾的監(jiān)督力度。公眾監(jiān)督越有力，政府部門的監(jiān)審力度就會越大，否則政府部門就可能被相關(guān)企業(yè)“綁架”，為壟斷行業(yè)“背書”。說白了，超標(biāo)吃喝費算進(jìn)水價成本，就是被政府部門長期慣出來的毛病。
由此，公開水價成本及政府監(jiān)審結(jié)果，接受來自公眾的監(jiān)督，是讓水價調(diào)整趨于合理的不二選擇。（特約評論員 魏英杰）
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