國(guó)際環(huán)保組織綠色和平今日發(fā)布的報(bào)告《噬水之煤 – 煤電基地開(kāi)發(fā)與水資源研究》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《研究》）中指出：到2015年，西部煤電基地大規(guī)模開(kāi)發(fā)每年將消耗至少近100億立方米的水，這將加劇西部省區(qū)已經(jīng)顯現(xiàn)的缺水危機(jī)。綠色和平呼吁：要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，保障水資源安全和西部可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)“十二五”期間煤電基地在中國(guó)西部的擴(kuò)張規(guī)模實(shí)施評(píng)估和調(diào)整。
“按照目前的趨勢(shì)，到2015年，這些大型煤電基地及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈將會(huì)用掉四分之一條黃河的可分配水量，”綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任孫慶偉博士說(shuō)，“也就是說(shuō)，全國(guó)16個(gè)大型煤電基地每天用掉的水相當(dāng)于2012年北京城區(qū)日供水能力的9倍。”
該《研究》由綠色和平和中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所合作編著。主要從水資源供給的角度，對(duì)“十二五”期間煤電基地發(fā)展規(guī)劃的合理性進(jìn)行了分析?！堆芯俊方Y(jié)果指出，西部省區(qū)大型煤電基地的規(guī)劃規(guī)模跟現(xiàn)狀供水能力存在明顯的供需矛盾，亟需評(píng)估水資源過(guò)度使用造成的環(huán)境后果以及煤電基地建設(shè)的合理性。特別是內(nèi)蒙古、寧夏、山西、陜西等省區(qū)水資源需求和供給缺口巨大，如不調(diào)整規(guī)劃，將導(dǎo)致嚴(yán)重的水資源危機(jī)。
這份《研究》同時(shí)指出，煤電基地中的采礦、火電、煤化工等項(xiàng)目無(wú)序開(kāi)發(fā)已經(jīng)并將進(jìn)一步導(dǎo)致地下水資源的過(guò)度開(kāi)采、疏干及污染，加劇黃河等重要河流的斷流危機(jī)，并對(duì)草原、森林等水資源賴(lài)以存續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)造成深遠(yuǎn)的破壞性影響。
孫慶偉說(shuō)：“煤炭和相關(guān)產(chǎn)業(yè)在嚴(yán)重缺水的中國(guó)西部地區(qū)急劇、無(wú)序的擴(kuò)張已經(jīng)引發(fā)了一連串的水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境惡化等危機(jī)。這種對(duì)水資源的災(zāi)難性影響在國(guó)家的相關(guān)規(guī)劃中很可能被嚴(yán)重低估了。如果不及時(shí)踩下剎車(chē)、做出合理調(diào)整，將損害西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”
以?xún)?nèi)蒙古為例，作為“十二五”煤電基地?cái)U(kuò)張的重點(diǎn)區(qū)域，內(nèi)蒙古的水資源的供給矛盾尤其突出。由煤炭開(kāi)發(fā)帶來(lái)的河流斷流、草原沙漠化加劇、濕地消失、牧民流離失所的各種生態(tài)悲劇正在不斷發(fā)生和愈演愈烈。
“既然中央文件已經(jīng)反復(fù)指出中國(guó)要實(shí)施’最嚴(yán)格水資源管理制度’，那么，‘十二五’煤電基地建設(shè)的水資源問(wèn)題絕對(duì)應(yīng)該得到充分的重視。”孫慶偉補(bǔ)充道。
綠色和平呼吁：各級(jí)、各地有關(guān)部門(mén)盡快開(kāi)展嚴(yán)格的各個(gè)煤-電-化工基地建設(shè)的水資源需求評(píng)估；國(guó)家環(huán)保部在《西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)》中重點(diǎn)綜合評(píng)估西部煤炭基地采煤及相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)消耗和破壞水資源的問(wèn)題。更為重要的是，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家發(fā)改委牽頭以2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》為根據(jù)，本著量水而行、以水定產(chǎn)的原則，對(duì)自然環(huán)境無(wú)以為繼或嚴(yán)重威脅水資源安全的煤炭能源基地規(guī)劃、大型項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)做出修訂、調(diào)整，以從決策源頭保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
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