在這個(gè)夏天，居住在佛山市禪城區(qū)蓮塘村的外來(lái)務(wù)工人員小何發(fā)現(xiàn)，村里的水價(jià)竄得比溫度還快，3個(gè)月間，就從4.5元/噸漲至5.5元/噸。記者走訪發(fā)現(xiàn)，佛山不少城中村水價(jià)都在4元/噸~6元/噸，普遍高于市區(qū)居民水價(jià)，眾多網(wǎng)友直呼“天價(jià)水費(fèi)”。
這樣的收費(fèi)“頑疾”，在佛山已經(jīng)存在多年，而這種困境，有望很快得到破解。日前，廣東省物價(jià)局出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范城中村和出租屋自來(lái)水價(jià)格管理的通知(征求意見稿)》，并準(zhǔn)備在近期推出一項(xiàng)城中村和出租屋水價(jià)管理新政。記者從佛山市物價(jià)局、水務(wù)局等部門了解到，佛山也正在制定相關(guān)的政策和措施，解決城中村水價(jià)問(wèn)題，而根據(jù)《佛山市推進(jìn)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)和改造工作方案》，城中村較為集中的禪城區(qū)，將于2018年實(shí)現(xiàn)抄表到戶，同網(wǎng)同價(jià)服務(wù)。
新政：城中村出租屋房東不得加水價(jià)
一時(shí)一個(gè)價(jià)的水費(fèi)，讓小何很是疑惑，為什么城中村的水費(fèi)，就沒一個(gè)譜呢？原來(lái)，佛山市發(fā)改局(物價(jià)局)解釋，由于目前佛山的供水現(xiàn)狀還沒有全部達(dá)到“一戶一表”的條件，決定了只有供水企業(yè)與房東是直接的買賣關(guān)系，水電價(jià)格可以按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；而房東與租客只是代收費(fèi)關(guān)系，房東除了按分表的水電量收取水電費(fèi)外，還需要按實(shí)際情形加上正常的損耗和各種公共分?jǐn)?，因此在?shí)際當(dāng)中是存在分表的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于政府規(guī)定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
那么，如何規(guī)避這樣的現(xiàn)象呢？《關(guān)于規(guī)范城中村和出租屋自來(lái)水價(jià)格管理的通知(征求意見稿)》就回答了這樣的疑問(wèn)。根據(jù)意見稿內(nèi)容，明確“任何單位和個(gè)人不得在政府公布的自來(lái)水價(jià)格和規(guī)定可分?jǐn)偟暮侠硭繐p耗之外，向城中村用水戶以及房屋承租人加價(jià)結(jié)算自來(lái)水費(fèi)用。”
有了這樣的規(guī)定，又如何計(jì)算水費(fèi)呢？《征求意見稿》明確，通過(guò)兩種方法來(lái)計(jì)算水費(fèi)。方法一是通過(guò)給予優(yōu)惠，實(shí)施同網(wǎng)同價(jià)。方法二就是要明確合理水量損耗率。對(duì)于如何計(jì)算及限定水量損耗率，《征求意見稿》也有了明確的規(guī)定。
走訪：城中村水價(jià) 一村一個(gè)價(jià)
在新政還未正式實(shí)施前，記者走訪了佛山各大城中村，發(fā)現(xiàn)目前禪城區(qū)城中村的水價(jià)的計(jì)費(fèi)都不同，讓許多租戶都感到無(wú)奈。
在禪城區(qū)教子村，城中村水費(fèi)介于3元每噸到4.5元每噸不等。劉先生在教子村已經(jīng)住了1年多，他表示，雖然水價(jià)一直居高不下，要3元一噸，但是與同村的許多租戶相比，已經(jīng)便宜了1元多。在張槎的大富村，有租戶向記者反映，交的水費(fèi)從7月開始，已從每噸4.5元漲到5.5元，而大富村不同村小組所收水費(fèi)又各有不同，不同地段租戶所交的水費(fèi)也不同。小何所在的蓮塘村，水費(fèi)也是從7月份開始漲的，她說(shuō)，沒調(diào)水價(jià)前收費(fèi)4.5元/噸，都比普通居民的1.3元/噸還貴兩倍多，這個(gè)夏天還漲到了5.5元/噸。
據(jù)佛山市(發(fā)改局)物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一部分城中村未實(shí)行由自來(lái)水公司直接供水抄表到戶，采取轉(zhuǎn)供水模式，關(guān)于水費(fèi)的收費(fèi)中，既包括水費(fèi)，也有用于管網(wǎng)設(shè)施維修管理的成本、污水處理費(fèi)、水損等因素，只有減少供水的中間環(huán)節(jié)，實(shí)行由自來(lái)水公司供水，一戶一表，抄表到戶才能根本解決。
3大難題點(diǎn)樣解決
市物價(jià)局表示，省物價(jià)局出臺(tái)了管理規(guī)定之后，物價(jià)部門一定會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行，但是，在目前未能實(shí)現(xiàn)“一戶一表”的情況下，還面臨著三大難題急需解決。
水損費(fèi)用高 誰(shuí)來(lái)分擔(dān)？
知情人分析說(shuō)，城中村每年在自來(lái)水管理方面的費(fèi)用開支很高，實(shí)際上無(wú)力承擔(dān)水損費(fèi)用，只能由租戶分?jǐn)?，而這也是租戶和村民交納不同價(jià)格水費(fèi)的根本原因所在。大富村方面的解釋是，目前對(duì)村民的水費(fèi)是3元多，而對(duì)租戶的水費(fèi)是4.8元，至于村民具體怎樣向租戶收費(fèi)則由雙方約定。
水表精度不同 水損如何計(jì)？
記者走訪禪桂多個(gè)城中村獲知，村內(nèi)的自來(lái)水管網(wǎng)多是上世紀(jì)80年代后鋪設(shè)，多年來(lái)跑冒滴漏的老化問(wèn)題嚴(yán)重，這是水損數(shù)字巨大的主要原因。
而一直以來(lái)存在的租戶“偷水”問(wèn)題，也是令城中村管理方和村民感到無(wú)奈而頭疼的問(wèn)題。這似乎成了一個(gè)循環(huán)，租戶水價(jià)高于村民，租戶就想辦法通過(guò)“一點(diǎn)一滴”從水龍頭里“漏出”水來(lái)用。
管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用誰(shuí)來(lái)負(fù)？
然而，讓城中村管理方最無(wú)奈的，還不是管網(wǎng)老化所增加的維修開支，而是那些難以摸清的地下?lián)p耗。
“村里實(shí)際上并沒有這方面的技術(shù)設(shè)備和人員。”南海桂城一位不愿透露姓名的村委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，每次都要委托自來(lái)水企業(yè)的技術(shù)人員來(lái)幫著找損耗的位置，而由于費(fèi)用開支的問(wèn)題，不是每個(gè)村都愿意承受大范圍的管網(wǎng)維護(hù)的資金壓力。
2018年禪城將實(shí)現(xiàn)抄表到戶
記者了解到，根據(jù)佛山市水務(wù)局近期完成的《佛山市推進(jìn)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)和改造工作方案》明確指出，禪城區(qū)將加大對(duì)轄區(qū)農(nóng)村供水管網(wǎng)的改造力度，逐步解決農(nóng)村多重水價(jià)問(wèn)題，2018年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水直接到戶，抄表直接到戶，同網(wǎng)同價(jià)同服務(wù)。（記者廖銀潔、楊博 實(shí)習(xí)生周思桐、甘健怡）
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