24日,云南省政府門戶網(wǎng)站通報了《云南省2009年上半年經(jīng)濟體制改革進展情況》,通報提及對下半年云南省改革工作的建議。其中,下半年將加大排污、污水處理和垃圾處理等環(huán)保收費價格改革力度,逐步提高到能補償投資和運營成本并有合理回報的價格水平。這意味著下半年云南省的污水垃圾處理費還將逐步上調。
截至9月9日,云南省尚有95個縣(市、區(qū))級城市未建污水處理設施,92個縣(市、區(qū))未開征城鎮(zhèn)污水處理費,99個縣級城市未建生活垃圾處理設施,105個縣(市、區(qū))未開征生活垃圾無害化處理費用,污水和生活垃圾處理能力嚴重不足,城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理收費制度不健全,建設資金缺乏的矛盾突出。
進一步推進污水和生活垃圾處理價格改革,全面開征并逐步提高處理費,運用價格杠桿引導社會投資,將是今后云南省污水垃圾處理等環(huán)保項目發(fā)展的必然走勢。
為解決上述問題,云南省的目標是,到“十一五”期末,在實現(xiàn)全省129個縣(市、區(qū))級城市全面開征生活垃圾處理費的基礎上,將收費標準逐步提高到保本并有合理回報的水平,實現(xiàn)污水處理率和生活垃圾無害化處理率均達到70%以上,污水和生活垃圾處理費收繳率達到80%以上的目標。
通報明確提出,要進一步推進價格改革,尤其是針對水電氣等資源性產(chǎn)品價格的改革。爭取國家有力的價格政策支持,促進中小水電就近上網(wǎng),就地平衡縣域經(jīng)濟發(fā)展;繼續(xù)推進以州市中心城市、“九湖”流域、縣域經(jīng)濟試點縣為重點的水價改革,強化和規(guī)范水資源費征收;逐步提高排污、污水處理和垃圾處理等環(huán)保收費價格,到能補償投資和運營成本并有合理回報的價格水平。
此外,對于下半年的改革工作,還提出要積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,盡快出臺《云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見》。進一步推進改革試點工作,加快推進擴權強縣,進一步探索人口大縣省直管縣改革試點。按照今年6月省政府正式下發(fā)的《云南省開展擴權強縣試點實施意見》等4個文件抓緊落實各項工作。