通用技術咨詢顧問有限責任公司（下稱“通用技術咨詢公司”）成立于2007年,隸屬于中國通用技術（集團）控股有限責任公司，是以中儀國際招標公司市政公用事業(yè)咨詢業(yè)務部（下稱“中儀市政咨詢部”）為基礎，整合集團內各類優(yōu)勢資源組建的極富戰(zhàn)斗力的團隊，是城市基礎設施和環(huán)境咨詢領域的“國有主力軍”, 連續(xù)四年被評為“優(yōu)秀咨詢機構”。
自中儀市政咨詢部2002年起進入市政公用事業(yè)咨詢領域，截至2008年，公司已累計完成四十余項城市水務和固體廢物處理特許經營項目，為地方政府科學決策提供了卓有成效的項目咨詢及招商引資服務。目前通用技術咨詢公司已完成了市政公用事業(yè)咨詢領域全覆蓋，并積極向環(huán)境產業(yè)領域拓展，開啟了環(huán)境產業(yè)基金、水環(huán)境流域治理、產業(yè)研發(fā)中心等新型業(yè)務領域。
伴隨著通用技術集團轉型升級的步伐，集團對通用技術咨詢公司提出建設“專業(yè)化、知識管理型商務集成服務商”的要求。“知識管理”正式成為咨詢公司發(fā)展的航標燈，公司以“知識管理”為主線，加快轉型探索的步伐：大力倡導“終身學習、持續(xù)創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧包容”的企業(yè)文化，積極樹立“獨立、公正、嚴謹、科學”的核心價值觀，從員工培訓、企業(yè)管理、薪酬激勵等各方面健全完善各項管理制度，提高企業(yè)的商務集成和管理咨詢能力，努力打造成“國內一流、國際知名”的咨詢企業(yè)。
中國通用技術集團旗下的招標公司是我國最大的招標采購和技術引進服務商，自1986年開始從事世行、亞行、日元貸款、各國雙邊政府貸款項目及國家政府采購和特定產品的招標采購業(yè)務，為全國各地300多家自來水及污水處理廠等市政公用事業(yè)項目提供過設備、技術引進的代理服務。遍及全國的業(yè)務培育了通用集團與國家環(huán)保部及各地環(huán)保局、各地建設局（建設委員會）、水利部、農業(yè)部、交通部、（原）林業(yè)部等部委長期穩(wěn)定的客戶關系，各招標公司也以其高效、優(yōu)質的服務贏得了社會各界的廣泛贊譽。
在多年從事招標代理采購業(yè)務經營過程中，頻繁接觸市政公用事業(yè)項目，對該領域有了較多的了解和認識。2000年初，我國市政基礎設施市場化改革剛剛起步，尚處摸索階段，為地方政府部門提供市政基礎設施改革整體策劃、招商咨詢的新業(yè)務則應運而生。業(yè)務人員了解到用戶新的需求，洞悉到這個市場機會，剛從國外學成歸來的劉昆同志帶領業(yè)務四部開始了不懈的創(chuàng)新探索，將原本零散的信息轉化為系統(tǒng)化的知識，進而運用于業(yè)務實踐。通過對業(yè)務信息的收集、積累、加工、提煉，深入分析后形成如下認識：我國市政公用事業(yè)投資領域蘊藏著前所未有的巨大商機；以適當?shù)臉I(yè)務模式介入將大有作為，而這種業(yè)務模式則是不同于以往招標代理采購的全新舉措。2002年中儀招標公司團隊率先介入水務咨詢業(yè)務，并專門成立市政公用事業(yè)咨詢業(yè)務部，進軍市政基礎設施咨詢領域。
咨詢團隊發(fā)揮高素質、知識型員工的潛能，綜合運用多學科知識，實現(xiàn)商務集成，提供咨詢服務知識產品。團隊根據(jù)項目當?shù)鼗靖艣r，提供項目比選方案，并承擔項目運作過程中商務、政策、法律、技術等全過程服務，編寫招商文件并為招商全過程服務，直至合同簽約生效；公司投資數(shù)百萬元自主研發(fā)財務軟件，并在項目咨詢過程中不斷補充、完善，使其成為能夠準確預測投資人報價的科學工具；系統(tǒng)整理了與我國市政公用事業(yè)相關的現(xiàn)行法律法規(guī)，牽頭編撰完成《市政公用事業(yè)改革相關文件匯編》，這是業(yè)界第一本全面匯集近年來與市政公用事業(yè)改革有關的法律、法規(guī)工具書，它的出版在業(yè)內引起很大反響。
公司借助自身優(yōu)勢，在為各地政府提供優(yōu)質咨詢服務知識產品的過程中，積累了豐富的項目經驗。先后承擔完成了江蘇省淮安市污水處理廠TOT/BOT打捆項目、江蘇省淮安市自來水公司股權轉讓項目、江陰市城區(qū)等四家污水處理廠和管網資產轉讓項目、揚州市工業(yè)固廢和危險固廢綜合處置中心BOO項目等三十多個特許經營招商項目，項目涵蓋了市政水務、固廢領域的BOT、TOT、BOO、股權轉讓等多種特許經營項目模式。
2007年，通用技術集團決策層審時度勢、高瞻遠矚，堅定地制定轉型升級發(fā)展戰(zhàn)略：明確提出“調整創(chuàng)新國際貿易與工程承包業(yè)”，“大力積極發(fā)展研發(fā)設計咨詢業(yè)”，并提出“大力開展水務咨詢、工業(yè)項目投資咨詢等咨詢業(yè)務；在基礎設施建設、公用事業(yè)等領域，為各級政府和國內外大企業(yè)提供專業(yè)化的項目管理和咨詢服務”等。
作為通用技術集團實施戰(zhàn)略轉型升級、探索外經貿主業(yè)轉型的序曲，通用技術咨詢公司于2007年破繭而出。成立伊始，劉德冰董事長即提出：公司要發(fā)揮央企社會責任，“急政府之所急，做國家之所需”，為客戶提供專業(yè)化服務和高層次智力支持。公司咨詢團隊也認識到：咨詢服務是典型的提供知識產品型服務，如何不同以往地對咨詢團隊、咨詢項目進行有效管理，需要有新的理念。公司咨詢團隊努力克服傳統(tǒng)管理思想的弊端，積極倡導、逐步提升知識管理理念，形成了充分利用知識資本和集體智慧，堅持可持續(xù)發(fā)展、網絡式學習、專家型管理服務的管理模式。
在通用技術集團的支持與引導下，通用技術咨詢公司本著“急政府之所急，國家之所需”的原則，以知識管理理念為指導，發(fā)揮國有企業(yè)的資源、人才的整體優(yōu)勢，以專業(yè)、專注的精神成功地完成了從招標代理到咨詢服務的全面轉型。經過多年積累，公司成為業(yè)界具有較高業(yè)務水準和知名度的市政環(huán)境專業(yè)咨詢機構，也是唯一在該領域活躍的中央直屬企業(yè)。
通用技術咨詢公司成功繼承并提升了在市政公用事業(yè)咨詢領域積累的業(yè)績和經驗，承擔的市政公用事業(yè)項目咨詢工作贏得了各方好評。其中，繼成功完成江陰市城區(qū)等四家污水處理廠和管網資產轉讓項目后，公司與江陰市政府展開全面戰(zhàn)略合作，承擔江陰市域市政公用事業(yè)城鄉(xiāng)一體化咨詢工作，得到原江蘇省委書記李源潮同志的高度評價。在原市政咨詢部2005年、2006年公司連續(xù)兩年獲得由中國水網、中國環(huán)境報、中國水利報和中國環(huán)境報∕產經周刊聯(lián)合頒布的“優(yōu)秀咨詢機構”稱號后，通用技術咨詢公司于2007年、2008年連續(xù)兩年位列“優(yōu)秀咨詢機構”榜首，充分顯示了公司在水務、固廢等市政公用事業(yè)領域豐富的經驗和雄厚實力。
咨詢企業(yè)是典型的知識密集型企業(yè)，提供知識產品。為更好地指導公司管理實踐，通用技術咨詢公司深入研究知識管理相關理論，并在經營管理過程中，嘗試將理論付諸實踐。
通過幾年的探索與實踐，通用技術咨詢公司水務、固廢咨詢已發(fā)展成為成熟的業(yè)務模式，并以驕人業(yè)績和高質量的專業(yè)服務被建設部等主管部門譽為市政環(huán)境咨詢行業(yè)的“國有主力軍”。2008年通用技術集團轉型創(chuàng)新工作有了飛躍性進展，對通用技術咨詢公司轉型創(chuàng)新工作也提出了更高的要求；隨著中國經濟快速發(fā)展、改革開發(fā)不斷深入，我國環(huán)境、市政產業(yè)發(fā)展蘊藏著巨大潛力，通用技術咨詢公司如何抓住機遇、進一步加快發(fā)展的問題也擺在了面前。
基于對內外部經營環(huán)境的深入分析，通用技術咨詢公司銳意進取，在鞏固傳統(tǒng)水務、固廢咨詢領域優(yōu)勢地位的同時，正在穩(wěn)步實現(xiàn)打造“國內一流、國際知名”的咨詢企業(yè)長遠目標。發(fā)起主辦和參與的一系列會議活動正在不斷擴大公司在行業(yè)內的影響力；積極向軌道交通、供熱、燃氣、國際金融組織貸款咨詢等市政公用事業(yè)其他領域拓展；穩(wěn)步推進流域治理、環(huán)境產業(yè)基金、產業(yè)研發(fā)中心等高端環(huán)境產業(yè)領域。
Ø 2008年5月，受科技部和建設部委托，通用技術咨詢公司參與國家“十一五”重大科技專項“水體污染控制與治理”中太湖流域治理項目，將參與“環(huán)太湖城市群水環(huán)境綜合管理技術集成研究與綜合示范”課題的研究。實現(xiàn)從單體水務項目到流域治理的質的提升。
Ø 2008年9月，通用技術咨詢公司介入滇池治理工作，在認真分析以往治滇的主要問題和癥結后，提出治滇必須改變“多龍治水”的局面，必須進行體制、機制改革創(chuàng)新，必須打造全新的投融資平臺和項目運作平臺。同年11月，通用技術咨詢公司治滇的工作正式啟動，通用技術咨詢公司將利用在環(huán)境咨詢領域的強大優(yōu)勢和豐富經驗，提供管理顧問咨詢服務、投融資平臺建設咨詢和具體項目實施的過程咨詢等服務，在創(chuàng)新機制、體制的前提下，為昆明滇池治理打造投融資平臺和項目運作平臺。
Ø 2008年5月，為積極拓展在環(huán)境產業(yè)發(fā)展、探索產業(yè)基金投資模式，按照集團要求，通用技術咨詢公司增設“中國環(huán)境產業(yè)投資基金籌備辦公室”。同年12月，通用技術咨詢公司與漢能投資集團簽署合作協(xié)議，環(huán)境產業(yè)基金的籌備工作邁出了實質性步伐。
Ø 2008年7月，通用技術咨詢公司正式注冊進入世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的咨詢公司數(shù)據(jù)庫，成為世行、亞行注冊咨詢機構，獲得為世行、亞行項目服務的資格。公司以此為契機，積極參與了亞行贈款咨詢服務項目，并于10月與亞行正式簽訂咨詢服務合同，為公司從事國際金融組織貸款和贈款項下的咨詢服務業(yè)務創(chuàng)造了良好的開端，也為公司開拓國際市場奠定了良好基礎。
Ø 2008年4月，通用技術咨詢公司與北京城市鐵路股份公司正式簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方致力于共同打造國際一流的城市軌道交通系統(tǒng)，為北京乃至全國的軌道交通建設樹立模版。到目前為止，北京城鐵公司已將多個咨詢項目委托通用技術咨詢公司，雙方合作進展順利、關系融洽。
Ø 2008年，根據(jù)集團發(fā)展研發(fā)咨詢業(yè)的要求，通用技術咨詢公司致力于環(huán)境產業(yè)全鏈條的整合，積極推進清華-通用技術環(huán)境產業(yè)戰(zhàn)略和技術研發(fā)中心的設立，目前階段性合作框架協(xié)議已經簽署。
Ø 通用技術咨詢公司作為中日節(jié)能環(huán)保論壇秘書處單位，為推進中日兩國節(jié)能環(huán)保領域技術交流與產業(yè)合作做了大量的工作。2008年9月，承辦的中日節(jié)能環(huán)保技術交流會，為今后中日雙方在技術和經濟方面的合作開拓了新的平臺。2008年11月，第三屆中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇在日本東京成功舉行，中日雙方的主題發(fā)言人多次對通用技術咨詢公司所做項目為中日環(huán)保事業(yè)發(fā)展帶來的貢獻和取得的成就給予肯定和贊譽。
Ø 2008年12月，通用技術咨詢公司成功開發(fā)了天津濱海新區(qū)集中供熱特許經營咨詢項目和河北省張家口燃氣公司改制項目，在水務、固廢咨詢獲得領先優(yōu)勢基礎上，完成了市政公用領域特許經營咨詢項目全覆蓋。
Ø ……
2009年，受全球金融危機的影響，通用技術咨詢公司面臨的形勢將更加復雜嚴峻，擔負的任務將更加繁重艱巨。通用技術咨詢公司將繼續(xù)堅持以“知識管理”為主線，加快轉型探索的步伐，為成為 “國內一流、國際知名”的咨詢企業(yè)而努力，為我國的市政環(huán)保事業(yè)發(fā)展、保護人類共有的家園做出自己的貢獻。
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