今年以來(lái)，從中央到省里再到地市，對(duì)地溝油整治的紅頭文件發(fā)了不少，地溝油如過(guò)街老鼠人人喊打。“要杜絕地溝油回流餐桌，就必須掐斷地下提煉的原料泔水。”金華市食安委辦常務(wù)副主任宣安平說(shuō)。
金華市政府已決定在市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展餐飲業(yè)環(huán)境污染整治，爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間使餐廚垃圾得到規(guī)范處置、綜合利用。具體整治方案即將出臺(tái)，包括餐廚垃圾管理辦法等長(zhǎng)效監(jiān)管政策也在擬訂之中。一場(chǎng)對(duì)餐廚垃圾的整治風(fēng)暴箭在弦上。
泔水將由政府監(jiān)管
宣安平表示，餐廚垃圾具有廢物與資源的雙重特性，可以說(shuō)是典型的“放錯(cuò)了地方的資源”，政府有責(zé)任嚴(yán)格監(jiān)管起來(lái)，變廢為寶。
一分鐘前還是佳肴，一分鐘后成了垃圾。由于飲食文化和聚餐習(xí)慣等原因，我國(guó)餐廚垃圾數(shù)量驚人。餐廚垃圾整治風(fēng)暴目前已在北京、上海、青島、西寧、蘇州等不少城市展開(kāi)。這源于媒體對(duì)地溝油的曝光。
受利益驅(qū)動(dòng)，地溝油屢禁不絕，一些地方政府開(kāi)始反思：必須堵死上游餐廚垃圾流向社會(huì)的渠道。
據(jù)有關(guān)部門(mén)估計(jì)，目前金華城區(qū)2000多家大小餐飲店每天至少產(chǎn)生餐廚垃圾100噸，主要包括米和面粉類(lèi)食物殘余、蔬菜、動(dòng)植物油、肉骨等，特點(diǎn)是有機(jī)物含量豐富、水分高、易腐爛，其性狀和氣味都會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣影響，而且容易滋長(zhǎng)病原微生物、霉菌毒素等。
其實(shí)，餐廚垃圾如果處置得當(dāng)，也能變成寶。據(jù)農(nóng)業(yè)部專(zhuān)家測(cè)算，餐廚垃圾含大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，主要成分是油脂和蛋白質(zhì)，用餐廚垃圾替代玉米、魚(yú)粉、豆粕等可加工成高能蛋白飼料，還可制取生物柴油。
一直以來(lái)，對(duì)餐廚垃圾并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理規(guī)定。餐廚垃圾是可再生資源，卻未納入有效監(jiān)管范疇，處置不當(dāng)，成了影響食品安全和生態(tài)安全的潛在危險(xiǎn)源。
有關(guān)專(zhuān)家指出，地溝油含有黃曲霉素、苯等有毒物質(zhì)，經(jīng)過(guò)不法途徑回流餐桌，供人食用會(huì)造成慢性疾病甚至致癌。餐廚垃圾餿水含量很高，未經(jīng)消毒處理直接用來(lái)喂豬也會(huì)加大食物鏈安全風(fēng)險(xiǎn)，甚至有人將這類(lèi)豬稱(chēng)為“垃圾豬”。
從市區(qū)摸底情況看，餐廚垃圾現(xiàn)在不外乎以下幾種情況：一是小販?zhǔn)召?gòu)用于提煉油脂，不排除回流餐桌的可能性；二是小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)收購(gòu)用于喂豬；三是與普通垃圾一起填埋，部分小餐飲店的泔水通過(guò)下水道排放。目前，大多數(shù)餐館缺乏必要的污染防治設(shè)施，污水、泔水排放不達(dá)標(biāo)。地溝油事件頻頻曝光，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾要求治理餐飲業(yè)污染的呼聲強(qiáng)烈。
環(huán)保部門(mén)指出，當(dāng)前我市正在創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市，餐飲業(yè)污染非整治不可。
寧波模式可資借鑒
金華餐廚垃圾無(wú)害化、資源化處理的路子怎么走？前天，我市食安委辦組織城管、工商、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)人員赴寧波取經(jīng)。該市早在2006年就開(kāi)始探索餐廚垃圾處理新模式，如今寧波模式已被各地效仿，向?qū)幉▽W(xué)習(xí)可以少走彎路。
寧波食安委辦常務(wù)副主任鮑佩云說(shuō)，寧波模式的特色是政府引導(dǎo)、法制管理、集中收運(yùn)，專(zhuān)業(yè)處置、社會(huì)參與、社會(huì)化運(yùn)作，目前已有2400多家餐飲企業(yè)簽訂了餐廚垃圾收運(yùn)合同，日收運(yùn)處理餐廚垃圾220噸左右。2006年底至今，已累計(jì)收運(yùn)餐廚垃圾16.81萬(wàn)噸，制成飼料原料8500噸、不飽和潤(rùn)滑劑2800多噸、沼氣18萬(wàn)立方米。
餐廚垃圾處置路線圖是，通過(guò)招標(biāo)，委托4家中標(biāo)企業(yè)用密封罐車(chē)統(tǒng)一收運(yùn)，費(fèi)用由政府補(bǔ)貼，其中餐廚垃圾由寧波開(kāi)誠(chéng)生態(tài)技術(shù)有限公司處理，廢棄油脂由寧波綠環(huán)化工等3家企業(yè)處理。餐廚垃圾原來(lái)賣(mài)給小販，現(xiàn)在反過(guò)來(lái)餐飲企業(yè)還要為餐廚垃圾支付每噸35元處置費(fèi)。做到這一點(diǎn)，首先需要政府立法，從法規(guī)層面指導(dǎo)餐廚垃圾處理。
記者在寧波開(kāi)誠(chéng)生態(tài)技術(shù)有限公司看到，原來(lái)污穢惡臭的菜湯餿飯，經(jīng)過(guò)分揀、壓榨、烘干、發(fā)酵等工序，做成可喂養(yǎng)禽畜的微生物復(fù)合飼料原料，還提煉出了工業(yè)油脂，生產(chǎn)出沼氣。
該公司總經(jīng)理朱華倫說(shuō)，按照220噸的日處理量，每天可以提煉工業(yè)油脂四五噸，資源化效果明顯。如果在地下作坊，這些油脂就可能通過(guò)各種渠道回流餐桌，而企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作可以確保用于工業(yè)生產(chǎn)。
變廢為寶將成為現(xiàn)實(shí)
按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合金華實(shí)際情況，我市初步?jīng)Q定，將二環(huán)以內(nèi)就餐座位數(shù)在100人以上的賓館、酒店、餐廳、單位食堂等納入市區(qū)餐飲環(huán)境污染重點(diǎn)整治對(duì)象。第一步，到2011年上半年，重點(diǎn)整治對(duì)象產(chǎn)生的廢水、油煙經(jīng)過(guò)自行處置后達(dá)標(biāo)排放，餐飲廢棄油脂得到規(guī)范回收處置。第二步，到2013年底，其他餐飲從業(yè)單位產(chǎn)生的廢水、油煙經(jīng)過(guò)自行處置后達(dá)標(biāo)排放，餐飲廢棄油脂得到規(guī)范回收處置；市區(qū)二環(huán)以內(nèi)餐廚垃圾統(tǒng)一集中收運(yùn)，規(guī)范處置，綜合利用。
宣安平說(shuō)，整治主要有三大塊內(nèi)容：一是從生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)對(duì)地溝油進(jìn)行嚴(yán)查；二是餐飲企業(yè)排放的廢水應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn)；三是餐飲企業(yè)將餐廚垃圾交由具有資質(zhì)的企業(yè)回收處理。
根據(jù)初步設(shè)想，市區(qū)將在餐廚垃圾整治對(duì)象中推廣安裝規(guī)范達(dá)標(biāo)的油水隔離池、油水分離器等設(shè)施，籌建餐廚垃圾處置中心，并將整治合格的餐飲從業(yè)單位納入污染控制信息化管理系統(tǒng)。
今后，餐廚垃圾將按照一個(gè)口子出的原則，由專(zhuān)門(mén)企業(yè)收集、運(yùn)輸和處理，既不允許作為禽畜飼料出售，更嚴(yán)禁用來(lái)加工食品，直接向排水管道排放或隨意傾倒、拋撒也將受到查處。在政府強(qiáng)有力監(jiān)管下，餐廚垃圾變廢為寶將成為現(xiàn)實(shí)。
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