遵循分類計價鼓勵減量原則 生活垃圾管理條例征民意
晨報訊（記者 王萍）新建的住宅項目必須要公開配套的生活垃圾分類設(shè)施的位置和功能，并在房屋買賣合同中明示。昨天，北京市法制辦公布了《北京市生活垃圾管理條例草案》并公開征集意見，明確指出北京將逐步實行垃圾計量收費，市民普遍關(guān)心的居民生活垃圾處理費征收，也由此正式擺上臺面。
垃圾管理
納入政府績效考核
草案中提出，涉及生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃布局和用地的，納入本市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。列入生活垃圾處理規(guī)劃的生活垃圾收集、處理設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定有關(guān)標準，按照生活垃圾處理設(shè)施的工藝和規(guī)模，對設(shè)施周邊地區(qū)實施規(guī)劃控制。本市各級人民政府要將生活垃圾管理工作考核納入政府績效考核內(nèi)容。
新建住宅
垃圾分類設(shè)施須配套
草案中明確，生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)標準，具備密閉、節(jié)能、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。
記者注意到，草案中對住宅項目的垃圾處理提出了詳細要求，并明確指出要配建垃圾分類設(shè)施。包括配套生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當與建設(shè)項目主體工程同步建設(shè)，生活垃圾設(shè)施建設(shè)費用應(yīng)當納入建設(shè)工程總投資。新建、改建住宅建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當公開配套生活垃圾分類設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用生活垃圾分類收集、處理設(shè)施或者改變其用途。
垃圾處理
逐步實行計量收費
本市鼓勵、引導單位和個人在日常工作、生活中，采購可以重復使用的商品，使用再生紙及其制品，不使用一次性的餐盒、筷子、水杯等用品。
本市產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應(yīng)當遵循分類計價、鼓勵減量的原則，逐步實行計量收費。裝飾裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，產(chǎn)生的單位和個人應(yīng)當承擔處理費用。
記者獲悉，根據(jù)國際上“誰產(chǎn)生誰付費”的慣例，民用垃圾收費已成為一種趨勢，至于何時起收費以及具體收費標準，本市目前仍在研究中。
垃圾運輸
分類運輸防重新混雜
今年本市的小區(qū)垃圾分類試點中，經(jīng)常發(fā)生居民垃圾在小區(qū)分類后，到了垃圾車上又被混雜到一起運送的狀況。這次草案中特別提出，相關(guān)單位應(yīng)當將生活垃圾分類運輸至密閉式垃圾分類清潔站，并按時分類收集運輸不同種類的生活垃圾，而再生資源回收應(yīng)分類儲存，擴大收集渠道，做到應(yīng)收盡收，并在服務(wù)范圍內(nèi)，公示可回收物目錄。
相關(guān)規(guī)劃
應(yīng)依法征求公眾意見
草案規(guī)定，生活垃圾管理要保障社會公眾的知情權(quán)，相關(guān)規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)依法征求專家和公眾的意見，可以采取論證會、聽證會、座談會、公示等多種形式，并在報送審批的材料中附意見采納情況及理由。涉及生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當依法將規(guī)劃草案予以公告，公告的時間不得少于30日。
