按照長(zhǎng)春市環(huán)保局煙塵整治專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，榆樹市自2008年11月12日開始，在鞏固“藍(lán)天工程”成果的基礎(chǔ)上拉開了煙塵整治專項(xiàng)行動(dòng)的帷幕。歷經(jīng)3個(gè)月的努力攻堅(jiān)，煙塵治理再上新臺(tái)階，空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升，采暖期空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)89.3%，比上年同期提高6.2%， 2008年取得了全年優(yōu)良天數(shù)突破320天的良好成績(jī)。
一、統(tǒng)一思想，狠抓責(zé)任落實(shí)。長(zhǎng)春市專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)后，榆樹市環(huán)保局立即召開了專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了整治方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。提出了“舉全局之力，堅(jiān)決打好煙塵整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的口號(hào)和“出拳要重、行動(dòng)要快”的剛性口令。
針對(duì)部分人滿足煙塵治理現(xiàn)狀的心理，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部個(gè)別人說情干擾環(huán)境執(zhí)法的現(xiàn)象，局黨組提出了更嚴(yán)更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，重申了“三個(gè)一”執(zhí)法原則，統(tǒng)一了思想要求，明確了任務(wù)，明確了紀(jì)律；科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌安排，以各環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)管轄區(qū)域劃分為5個(gè)責(zé)任組，其他科站在信息報(bào)送、鍋爐監(jiān)測(cè)、后勤保障、宣傳報(bào)道等方面分工明確，密切配合，統(tǒng)一了任務(wù)，明確了責(zé)任。
二、迅速行動(dòng)，開展全面排查。針對(duì)煙塵排放種類，各責(zé)任組打破常規(guī)，分早、中、晚進(jìn)行突擊拉網(wǎng)式檢查、排查。局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，電視臺(tái)全程跟蹤曝光。經(jīng)排查梳理發(fā)現(xiàn)，少部分供熱管網(wǎng)以外的取暖小鍋爐、小茶爐超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象較多，市區(qū)部分商鋪、飯店取暖使用散煤和小土鍋爐污染嚴(yán)重；少數(shù)鍋爐除塵設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定或者不正常使用污染治理設(shè)施，有偷排反彈現(xiàn)象。這些問題是這次“打黑”行動(dòng)的重中之重。
三、重拳出擊，邊查邊整邊改。針對(duì)煙塵超標(biāo)排放實(shí)際情況，采取分類指導(dǎo)分類實(shí)施，邊排查邊整改。一是對(duì)未經(jīng)審批私設(shè)鍋爐，以及逾期未完成治理任務(wù)、政府明確實(shí)施過停業(yè)治理的，予以查封、斷電、拆除設(shè)備；對(duì)7家實(shí)施了斷電，用電焊封死鍋爐。二是采取行動(dòng)后督察，對(duì)斷電后私自接電的由監(jiān)察、環(huán)保、電監(jiān)會(huì)聯(lián)合調(diào)查，屬個(gè)人私接的，按照《電力法》予以經(jīng)濟(jì)處罰，屬相關(guān)部門未按程序批準(zhǔn)的，立即糾正，同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。三是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)冒黑煙的，現(xiàn)場(chǎng)取證，即時(shí)監(jiān)測(cè)，下達(dá)限期整改，逾期未整改仍不正常使用治理設(shè)施，超標(biāo)排污者最高處以9萬元罰款，對(duì)個(gè)體業(yè)戶超標(biāo)排污處以5千元罰款；拒不繳納罰款的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是對(duì)使用手燒爐，除塵設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，采取更換無煙煤的辦法；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部不能并網(wǎng)的小取暖爐、茶爐以及難以治理的，使用消煙脫硫助燃劑，拒不使用的予以高限罰款。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次專項(xiàng)整治行動(dòng)共出動(dòng)車輛120臺(tái)次，執(zhí)法人員640人次，排查鍋爐412 臺(tái)，其中采暖鍋爐286 臺(tái)，生產(chǎn)鍋爐 70 臺(tái)，洗浴鍋爐 56臺(tái)；排查煙囪353根，其中廢棄和應(yīng)撤并40根；排查除塵設(shè)施 240 臺(tái)（套），發(fā)現(xiàn)超標(biāo)鍋爐26臺(tái)，下達(dá)限期整改43家，處罰違法排污、不正常使用大氣污染治理設(shè)施等環(huán)境違法行為21家。處罰金額29.9萬元，已收繳到戶4.1萬元; 其他逾期拒不履行處罰決定16家，正在按程序申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。取締查封2家，曝光違法超標(biāo)排污單位和業(yè)戶21家，改用無煙煤和使用消煙劑6家，重點(diǎn)鍋爐改造治理率達(dá)100%，治理達(dá)標(biāo)率達(dá)96.5%。
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