循環(huán)經(jīng)濟(jì)以低消耗、低排放、高效率為基本特征，成為可持續(xù)發(fā)展中新的經(jīng)濟(jì)增長模式。河南省鶴壁市質(zhì)監(jiān)局通過多年來的探索發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化是循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的強(qiáng)大催化劑。
變部門工作為政府行為
2007年12月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批復(fù)同意鶴壁市創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。試點(diǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要整合政府、社會、企業(yè)各方力量多元參與，尤其是需要地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。為此，在申報初期，鶴壁市委、市政府就給予了此項工作高度重視和大力支持。市政府成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鶴壁市質(zhì)監(jiān)局牽頭，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)該市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，各縣區(qū)政府、有關(guān)單位也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)；市政府每年年初都召開專門會議，安排部署全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議；以政府名義出臺了《鶴壁市人民政府關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》、《鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作總體方案》；將試點(diǎn)工作列入年度重點(diǎn)工作，納入目標(biāo)考核體系并與相關(guān)單位簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，切實形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作格局；市政府每年撥付10萬元用于創(chuàng)建工作，同時，制定扶持獎勵政策，對標(biāo)準(zhǔn)研制及推廣應(yīng)用工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。
變標(biāo)準(zhǔn)條款為技術(shù)支撐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)性強(qiáng)，必須有強(qiáng)大的人才和技術(shù)支撐。為此，我們專門成立了由市直有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)技術(shù)人員組成的鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)體系表、指導(dǎo)幫助企業(yè)制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，解決技術(shù)難題；與河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺，每年為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)查詢、跟蹤等服務(wù)1000余人次；聘請省級專家20余人，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，指?dǎo)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展；積極與國家標(biāo)準(zhǔn)研究院、河南省社科院等專業(yè)單位聯(lián)系，將其作為進(jìn)行試點(diǎn)工作的咨詢單位。同時，注重在全市掀起試點(diǎn)創(chuàng)建工作氛圍，編印《鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化知識手冊》向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放；通過發(fā)放傳單、圖版展示、標(biāo)準(zhǔn)化講座等形式，系統(tǒng)講解循環(huán)經(jīng)濟(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識、標(biāo)準(zhǔn)編寫方法，共計培訓(xùn)人員3000余人次。
變被動接受為主動參與
企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實踐主體，只有充分調(diào)動企業(yè)的積極性，才能使標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)快出成效。我們本著以標(biāo)養(yǎng)標(biāo)的原則，邊建標(biāo)邊貫標(biāo)，努力縮短標(biāo)準(zhǔn)制訂和應(yīng)用周期，讓企業(yè)在第一時間就能感受到標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來的實實在在的利益。我們將鶴煤集團(tuán)等龍頭企業(yè)確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的試點(diǎn)企業(yè)，突出特色，發(fā)揮示范作用，逐步建立自主創(chuàng)新技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的工作機(jī)制，推動企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制同步進(jìn)行。全市各級各類企業(yè)尤其是大中型企業(yè)紛紛建立了機(jī)構(gòu)，明確了專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、提高管理水平、提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、增強(qiáng)核心競爭力奠定了基礎(chǔ)。
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