發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),離不開財政稅收政策的支持。因此,研究在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中財稅政策的作用機(jī)制,同時借鑒國際經(jīng)驗,提出有針對性的對策建議,就具有重要的理論和實(shí)踐意義。韓慶華撰著的《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的財稅政策研究》(經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版)一書,對此進(jìn)行了探索。該書的論述在以下幾個方面比較突出。
闡述發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的意義。該書認(rèn)為,我國工業(yè)化任務(wù)還未完成,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需長期努力,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是第一位的任務(wù)。但是,如果延續(xù)過去粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源支撐難以承受。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就成為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
論證財稅政策促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在政府促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策體系中,財稅政策占有重要地位、具有重要作用。這是因為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),在生成階段需要政府的財稅政策支持。這是發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的一條重要規(guī)律。同時,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步具有很強(qiáng)的正外部性,政府有責(zé)任支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而推動國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展,也將為財稅收入提供長期穩(wěn)定的來源。
提出運(yùn)用財稅政策促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議。該書分析了我國促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅政策的現(xiàn)狀和存在的問題,提出了一套比較全面、合理、規(guī)范的財稅政策體系,并設(shè)計了改革和完善財稅政策的路徑和措施。這些對策建議具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性,對我國運(yùn)用財稅政策促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的參考價值。
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