"退二改三"加大場地修復需求,市場規(guī)模7000 億 我國嚴重土壤污染區(qū)有320 個,約為548 萬公頃,而"退二進三"、"退城進園"的推行,導致城市中出現(xiàn)了大量的遺留、遺棄場地。據(jù)保守估計這樣的場地將超過20 萬塊,隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,這類場地的修復需求仍在不斷上升,且治理十分緊迫。從目前政策來看,這類土地中僅有污染最嚴重、最緊急的場地有望得到修復,我們假設這類場地占到總量的5%,那么未來土壤修復市場規(guī)模將超過5000 億。同時礦區(qū)修復市場也在逐漸釋放,預計投資規(guī)模超過2000 億元。
標準缺失與資金匱乏為抑制行業(yè)發(fā)展最主要因素 目前行業(yè)仍處于起步階段,前景好,問題多:(1)政策層面:國家對場地家底仍未摸清,缺乏明確治理規(guī)劃,并存在修復標準缺失的問題; (2)資金問題:場地修復資金主要來自于中央政府和地方政府,出資比例分別30%和70%,地方政府作為最主要出資方在資金緊張的情況下,修復動力不足,項目開展十分困難。
"4+1"政策將至,"棕地開發(fā)"與"治理基金"有望打破融資困境 政策層面,一套較為全面的土壤污染防治法規(guī)的編制也基本完成,包括污染場地的調查、評估、修復、監(jiān)測四個方面的相關標準以及《污染場地土壤環(huán)境管理辦法》。一旦這些法律法規(guī)正式發(fā)布,土壤修復有法可依, 勢必會對整個修復產(chǎn)額起到推進作用。
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