“為探索節(jié)能融資經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新節(jié)能融資模式，推進(jìn)節(jié)能工作，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部2008年啟動(dòng)了中國(guó)節(jié)能融資項(xiàng)目，支持中國(guó)進(jìn)出口銀行、華夏銀行、民生銀行等3家銀行利用世界銀行轉(zhuǎn)貸資金開(kāi)展節(jié)能貸款業(yè)務(wù)，取得了顯著效果。4年來(lái)累計(jì)投放節(jié)能貸款逾20億元人民幣，帶動(dòng)企業(yè)直接節(jié)能投資超過(guò)51億元人民幣，可形成196萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，相當(dāng)于減少二氧化碳排放478萬(wàn)噸以上。”1月18日，在國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)部組織召開(kāi)的銀行業(yè)節(jié)能貸款業(yè)務(wù)座談會(huì)上，中國(guó)節(jié)能融資項(xiàng)目管理辦公室執(zhí)行主任尹小蘭介紹說(shuō)。
世界銀行項(xiàng)目經(jīng)理王曉東博士表示，該項(xiàng)目的意義要完全超過(guò)這些數(shù)字，其更大的意義在于，探索出了用國(guó)際資金轉(zhuǎn)貸支持國(guó)家節(jié)能融資的成功模式。
“大部分銀行都愿意找3A的客戶(hù)，這些客戶(hù)有的不需要錢(qián)，有的不需要節(jié)能，但是，大部分需要節(jié)能融資的卻是中小企業(yè)。因此，對(duì)于節(jié)能融資來(lái)說(shuō)，如何進(jìn)行匹配是關(guān)鍵。”王曉東說(shuō)。
節(jié)能減排亟需銀行業(yè)支持
國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極表示，推動(dòng)節(jié)能減排，我們采用的市場(chǎng)機(jī)制，特別是這幾年著重推廣的合同能源管理，也就是節(jié)能服務(wù)公司這種模式，取得了很大的成效。但在實(shí)際推廣過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司也面臨一些問(wèn)題，主要是市場(chǎng)環(huán)境和資金方面的問(wèn)題。
“融資問(wèn)題確實(shí)需要解決，如果沒(méi)有很好的融資渠道和融資的辦法，節(jié)能服務(wù)公司很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂。希望銀行能在節(jié)能減排方面給予支持。”
謝極認(rèn)為，節(jié)能減排除了依靠市場(chǎng)機(jī)制外，還要通過(guò)對(duì)節(jié)能法等相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)，也要依靠標(biāo)準(zhǔn)。“我們最近兩年發(fā)布了百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，督促企業(yè)提高用能水平”。
銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金融可以通過(guò)杠桿作用和資源配置功能引導(dǎo)社會(huì)資源流向，進(jìn)而影響國(guó)家綠色發(fā)展政策的進(jìn)程和實(shí)施成效。據(jù)他介紹，“十一五”以來(lái)，銀監(jiān)會(huì)先后頒布了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《綠色信貸指引》等政策文件，建立健全了綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)了對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管引導(dǎo)。截至2012年第三季度末，19家主要銀行機(jī)構(gòu)在節(jié)能環(huán)保、新能源和新能源汽車(chē)三類(lèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額超過(guò)9000億元。
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