尊敬的毛主任,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓:
很高興能夠來(lái)到昆山跟大家分享我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些看法。剛才我在想,發(fā)現(xiàn)我們確實(shí)都在觀察很多共同的現(xiàn)象,還好對(duì)現(xiàn)象的解釋和看法還是有差別的,這樣可以給大家增加另外一個(gè)視角的信息量。
在過(guò)去30年,特別是過(guò)去的10年,如果說(shuō)到中國(guó),世界對(duì)中國(guó)的詞都是贊譽(yù)很多,比如奇跡、崛起、高速增長(zhǎng),都是正能量的詞。但是從2010年以后,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多不好的詞,硬著陸、危機(jī)、崩潰等等?,F(xiàn)在為什么全世界都關(guān)注中國(guó)?因?yàn)轶w量足夠大,你是一頭大象,你會(huì)怎么走,步伐怎么樣,對(duì)于整個(gè)世界是有影響的,所以全世界都關(guān)注這樣的話題。但是從80年代全球經(jīng)濟(jì)的重心是在大西洋,在過(guò)去30年左右,東移9千公里,人們會(huì)問(wèn)這個(gè)趨勢(shì)會(huì)不會(huì)減緩,因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)正在發(fā)生變化,我們也帶著問(wèn)題,是不是中國(guó)又到了一個(gè)很關(guān)鍵的十字路口,大家都在問(wèn),中國(guó)現(xiàn)在到了哪里,站在哪里,這樣的問(wèn)題在十八大召開(kāi)的階段就已經(jīng)是中國(guó)最重要的問(wèn)題。我們簡(jiǎn)單分為兩類(lèi),一個(gè)是領(lǐng)先者,一個(gè)是追趕者,當(dāng)然追趕者也有長(zhǎng)期停滯不動(dòng)的,中國(guó)并不是另外的追趕者,我們還是一個(gè)正常的追趕者。領(lǐng)先者的路徑,長(zhǎng)期領(lǐng)先,但是沒(méi)有一個(gè)超出預(yù)期的快速增長(zhǎng)期,比如早期的英國(guó)以及現(xiàn)在領(lǐng)先的美國(guó)。更多的國(guó)家是追趕領(lǐng)先國(guó)家,這種追趕就表現(xiàn)出在一定的時(shí)期內(nèi)會(huì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)。我們把這種追趕增長(zhǎng)叫做擠壓式的增長(zhǎng),它很快,為什么?理解起來(lái)很簡(jiǎn)單,美國(guó)在60年代消費(fèi)汽車(chē),在80年代90年代消費(fèi)智能PC。但是中國(guó)從2000年以后,既消費(fèi)汽車(chē),也消費(fèi)PC,也在消費(fèi)智能手機(jī),這樣產(chǎn)生的供給需求不一樣,經(jīng)濟(jì)學(xué)包括很多得諾貝爾獎(jiǎng)金學(xué)者對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的研究是停留在起飛階段,現(xiàn)在所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)都認(rèn)為一旦經(jīng)濟(jì)起飛,沒(méi)有問(wèn)題了,以后經(jīng)濟(jì)自己會(huì)成長(zhǎng)。目前為止沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究追趕后會(huì)怎么樣。日本80年代為什么會(huì)犯錯(cuò)誤,因?yàn)樗麄儾恢罆?huì)遇到這個(gè)問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題很?chē)?yán)重,完成人均GDP無(wú)論是從1800到11000國(guó)際元增長(zhǎng)歷程的經(jīng)濟(jì)體,增長(zhǎng)進(jìn)程從1800國(guó)際元開(kāi)始啟動(dòng)的時(shí)間越晚,完成從1800國(guó)際元到11000國(guó)際元該段歷程所需要的時(shí)間就越短。
在過(guò)去幾十年里面,這是我們跟世行去年發(fā)布的一個(gè)(研究成果),1960年有101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體,但是目前為止只有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體成功畢業(yè)了,他們?cè)?jīng)上了很好的高中,但是最后只有13個(gè)考上大學(xué),現(xiàn)在他們畢業(yè)了。中國(guó)也在高速增長(zhǎng),也在往高收入邁進(jìn),中國(guó)會(huì)畢業(yè)嗎?這是擺在我們面前重大的問(wèn)題。兩類(lèi)國(guó)家三種命運(yùn),第一是成功追趕的成功者。還有一個(gè),就是追趕過(guò)程當(dāng)中掉隊(duì)了,甚至長(zhǎng)期掉隊(duì),即現(xiàn)在的中等收入陷阱,比如拉美的國(guó)家,菲律賓、印尼都出現(xiàn)高速增長(zhǎng),但是都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)追趕而掉隊(duì)了。
我跟張軍老師有一個(gè)觀點(diǎn)不太一樣的地方,占美國(guó)GDP 65%就下降,我認(rèn)為不準(zhǔn)確。用相對(duì)性衡量一個(gè)國(guó)家的發(fā)展是不可靠的,我們用絕對(duì)水平去衡量,為什么?比如人的追趕,有導(dǎo)向(參照),當(dāng)他20歲的時(shí)候我10歲,我們差距是10歲,當(dāng)他30歲我20歲,還差距10歲,但是體量和發(fā)展階段不一樣。因?yàn)榧僭O(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成熟了,今天的美國(guó)和50年前的美國(guó)不一樣,不能用相對(duì)水平衡量,不可靠。相對(duì)水平衡量,日本70年代占到60%就下降,臺(tái)灣和韓國(guó)到20%、30%下降,還有更多國(guó)家數(shù)據(jù)都不可靠,但是用絕對(duì)水平去衡量,現(xiàn)在有人得出結(jié)論,都是集中在1.1~1.2萬(wàn),這個(gè)是比較可靠的。日本、臺(tái)灣、韓國(guó)都是這個(gè)數(shù)據(jù),偏差很小。對(duì)于中國(guó)的判斷,中國(guó)是一個(gè)中等收入向高等收入快速靠近的階段,從工業(yè)化來(lái)看,從重工業(yè)化后期向后工業(yè)化轉(zhuǎn)變。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)是站在(圖中)綠色的點(diǎn)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有掉入中等收入陷阱的風(fēng)險(xiǎn),但是很小,有兩個(gè)原因,一個(gè)是貧富差距拉大,第二社會(huì)流動(dòng)性有所下降。但是我們的水平比那個(gè)時(shí)候高,與其他國(guó)家差別相比,我們的發(fā)展戰(zhàn)略總體是靈活的。過(guò)去說(shuō)中國(guó)是改革開(kāi)放戰(zhàn)略,但是改革開(kāi)放是什么戰(zhàn)略,什么有用我們向什么地方改,是中國(guó)最有效的方法,而不像拉美國(guó)家或者是蘇東國(guó)家,他們是僵化在一條戰(zhàn)略上長(zhǎng)期來(lái)搞。中國(guó)勞動(dòng)力參與者很高,特別是女性勞動(dòng)力參與者,所以說(shuō)我們的靈活性是足夠的。
既然中國(guó)是這樣的一個(gè)階段,那么中國(guó)潛在增長(zhǎng)速度才9千多,又不到應(yīng)該快速下降的點(diǎn),為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在這么困難?李克強(qiáng)總理四次到我們中心問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題,我國(guó)還沒(méi)有到1.1萬(wàn)、1.2萬(wàn)就掉(下來(lái))了。凡是在這個(gè)階段的國(guó)家,他們的市場(chǎng)化改革結(jié)束了,資源、要素配置,潛力和要素釋放已經(jīng)到了很大程度。另外工業(yè)化的一些重要標(biāo)志性的東西都已經(jīng)結(jié)束,但是中國(guó)還沒(méi)有,現(xiàn)在看到我們還有很多有投資潛力的領(lǐng)域進(jìn)不去,這是市場(chǎng)體制本身沒(méi)有改革,使得我們提前表現(xiàn)出來(lái),這本身可以解釋我們的問(wèn)題,同時(shí)也可以為未來(lái)稍微樂(lè)觀增加一點(diǎn)因素,我們要把這些釋放。日本是從9%~10%降到4%~5%,韓國(guó)也是降了30%,德國(guó)降了30%~40%,如果中國(guó)一旦沒(méi)有改革推動(dòng),我們的降幅會(huì)更大。
過(guò)去30年勞動(dòng)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)接近40%,但是過(guò)去勞動(dòng)生產(chǎn)力主要的渠道是什么?一個(gè)是農(nóng)業(yè)部門(mén)向工業(yè)和制造業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移,這個(gè)釋放出很大的效率,技術(shù)模仿追趕和資本深化。農(nóng)業(yè)部門(mén)向工業(yè)和制造業(yè)部門(mén)的轉(zhuǎn)移效率已經(jīng)大幅下降,根據(jù)我們每?jī)赡陮?duì)農(nóng)民工所做的上萬(wàn)份的調(diào)查跟蹤,樂(lè)觀估計(jì)凈勞動(dòng)力不到6千萬(wàn),空間很小,很大程度上是劉易斯拐點(diǎn)的第二個(gè)階段,很大程度上要靠創(chuàng)新,過(guò)去的創(chuàng)新是有政府的力量,我們知道別人走過(guò)的哪條路是對(duì)的,我們可以追,這是我們的優(yōu)勢(shì)。但是到了目前階段,別人不給核心技術(shù),已經(jīng)無(wú)法簡(jiǎn)單模仿了。這個(gè)時(shí)候政府這只手的力量將削弱,就需要千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)自己去做,重新從市場(chǎng)殺回來(lái),而不再是政府的力量,政府的力量將削弱。隨著追趕越來(lái)越接近先進(jìn)國(guó)家,TFP增長(zhǎng)速率會(huì)明顯的下降。中國(guó)在2018年人口比例要比日本好,快趕上日本,比OECD國(guó)家還要好,勞動(dòng)生產(chǎn)力追趕的目的也在發(fā)生變化。水泥、鋼鐵這些東西會(huì)盡快達(dá)到峰值,隨后是汽車(chē)、能源消耗,我們預(yù)計(jì)中國(guó)水泥、鋼鐵峰值點(diǎn)就在這一兩年,另外出口的結(jié)構(gòu)變化也顯示出了這些特征,從各個(gè)方面來(lái)證明,發(fā)現(xiàn)最后歸結(jié)到中國(guó)的潛在增長(zhǎng)率到了下降的水平,這張圖,目前來(lái)看趨勢(shì)性的沖擊很強(qiáng),整個(gè)增長(zhǎng)速度會(huì)下一個(gè)臺(tái)階。
中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只要過(guò)了綠色這條線,區(qū)域增長(zhǎng)將會(huì)放緩。中國(guó)的空間很大,紅色這條線是研究中國(guó)人口分布,96%的人生活在這條線的中部,只有4%的人生活在另外一邊?,F(xiàn)在這條線有微弱的變化,這個(gè)數(shù)據(jù)和前數(shù)據(jù)也是一致的,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域的差距會(huì)越來(lái)越大。隨著區(qū)域發(fā)展,人均GDP差距會(huì)越來(lái)越小,但是國(guó)土面積產(chǎn)生的差距會(huì)越來(lái)越大,即便西部地區(qū)再快速發(fā)展,但是在總量中的貢獻(xiàn)不足以支撐,這是一個(gè)數(shù)據(jù)的問(wèn)題,西部增速會(huì)快一點(diǎn),但是總量不支撐全部,所以增速還是不算,這也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。
未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)由原來(lái)的10%降到7%甚至略低一點(diǎn)這樣的平均分?jǐn)?shù),但是李克強(qiáng)對(duì)外宣稱(chēng)是中高速增長(zhǎng),但是對(duì)內(nèi)是中速增長(zhǎng)。以上的分析以及十八大以來(lái)中央宏觀調(diào)控思路也發(fā)生很大的變化,中央要結(jié)束高增長(zhǎng)期,中國(guó)在2014、2015年經(jīng)濟(jì)增速就會(huì)放緩,當(dāng)初聽(tīng)不清楚,大家就在議論,后來(lái)逐漸接受了。目前來(lái)說(shuō)這樣的共識(shí)是越來(lái)越多了,全世界的共識(shí)也越來(lái)越多了?,F(xiàn)在高層的思路是說(shuō),高速增長(zhǎng)向中高速速度轉(zhuǎn)變,我們的增速在下臺(tái)階,這個(gè)下臺(tái)階的幅度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊有多大,這是有空間可以做的。我們拋棄前兩個(gè)周期總需求波動(dòng)的宏觀思路,結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,我們要聚焦。什么東西在推動(dòng)我們的效率增長(zhǎng),推動(dòng)效率的動(dòng)力要轉(zhuǎn)換。這些東西疊加和中長(zhǎng)期因素的糾結(jié)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí),舊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)動(dòng)力削弱,新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)動(dòng)力尚未形成,中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率提升主力將從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這次中央強(qiáng)調(diào)定義,我們總需求基本穩(wěn)定的情況下重點(diǎn)是從供給進(jìn)去,現(xiàn)在全世界都在反思撒切爾和里根政府。雖然很痛苦的推動(dòng),但是對(duì)于英國(guó)和美國(guó)后期增長(zhǎng)都有很重要的作用。從日本韓國(guó)講,在快速增長(zhǎng)結(jié)束期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大,這個(gè)時(shí)候兜底線和推風(fēng)險(xiǎn)很重要。
對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)我們是外行,但是從制度來(lái)看是好事,我理解霧霾的出現(xiàn)很好,雖然我們很討厭它。中國(guó)就怕有利益糾葛,當(dāng)所有人知道是壞事的時(shí)候就是好事了。技術(shù)追趕,環(huán)保和可持續(xù)領(lǐng)域,現(xiàn)在還在比較靠后,這個(gè)領(lǐng)域的追趕依然有很大的差距。三中全會(huì)正在消除障礙,看得見(jiàn)共識(shí)、差距,正在為環(huán)保業(yè)的春天迎來(lái)一個(gè)好的環(huán)境。資本市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了投票。
謝謝,報(bào)告就到這里結(jié)束。
(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記稿整理,未經(jīng)演講人審閱)