財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)蘇明2月25日表示,環(huán)境稅方案目前正在國(guó)務(wù)院進(jìn)行調(diào)研討論,具體稅率問題是討論重點(diǎn),預(yù)計(jì)今年“兩會(huì)”將對(duì)環(huán)境稅問題進(jìn)行多方研究。
蘇明介紹,環(huán)境稅方案正在繼續(xù)征求各方意見,目前尚無具體的出臺(tái)時(shí)間表。“費(fèi)改稅”已得到廣泛認(rèn)可,目前的焦點(diǎn)集中在具體的稅率制定上,預(yù)計(jì)征收標(biāo)準(zhǔn)會(huì)略高于現(xiàn)有的費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)。“稅率過高將對(duì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響,稅率過低又難以滿足環(huán)境保護(hù)的預(yù)期目的”,蘇明稱,“制定合理、操作性強(qiáng)的稅率是環(huán)境稅能否順利推行的關(guān)鍵因素”。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉曾在公開場(chǎng)合表示,環(huán)境稅的稅率設(shè)計(jì)會(huì)考慮現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際治理成本、環(huán)境損害成本和收費(fèi)實(shí)際情況等多重因素。
對(duì)于業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的二氧化碳稅征收問題,蘇明表示,目前政府在環(huán)保稅收領(lǐng)域的重點(diǎn)集中在環(huán)境稅和資源稅,具體的碳稅預(yù)計(jì)將于環(huán)境稅等推行后,再根據(jù)需求進(jìn)行具體調(diào)研。
環(huán)境稅方案的基本改革內(nèi)容為“費(fèi)改稅”,即將針對(duì)重點(diǎn)污染物征收的排污費(fèi)改為環(huán)境稅,征收范圍包括廢水、廢氣、固體廢棄物和噪音等在內(nèi)的污染物排放和二氧化碳排放。
大智慧通訊社了解到,除了以重點(diǎn)污染物為征收對(duì)象的環(huán)境稅外,環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策也是財(cái)政部財(cái)科所的關(guān)注焦點(diǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康在去年兩會(huì)期間接受大智慧通訊社采訪時(shí)曾表示,建議進(jìn)一步完善環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,具體可比照高新技術(shù)企業(yè)所得稅的征收標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收;免征污水處理、垃圾處理等污染治理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房及所占土地的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
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