2014-03-06 13:18:14
土壤環(huán)境保護法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議今日在京召開，環(huán)境保護部副部長李干杰主持會議并講話。
李干杰指出，土壤環(huán)境保護和污染治理是近一個時期環(huán)境保護的熱點問題，社會各界都十分關(guān)注土壤環(huán)境保護立法的進展。從2012年11月土壤環(huán)境保護法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議至今，在各部門和有關(guān)專家的共同努力下，土壤環(huán)境保護立法工作取得了積極進展。一是土壤環(huán)境保護立法列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃第一類項目，要求更加明確，為加快立法進程創(chuàng)造了有利條件；二是專家組開展了大量國外同類立法研究，集中一定時間、高強度地開展起草工作，形成《土壤環(huán)境保護法》（草案匯報稿）；三是各部門在規(guī)章制度建設(shè)方面進行了有益探索，為法規(guī)起草提供了大量理論與實踐經(jīng)驗。
李干杰強調(diào)，要進一步認清土壤環(huán)境保護立法工作面臨的新形勢和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視土壤環(huán)境保護工作，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上就完善法律法規(guī)、切斷農(nóng)田污染以及污染耕地的修復(fù)等提出明確要求。去年3月以來，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次對土壤環(huán)境保護和污染治理作出重要批示。2013年3月27日李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，提出要在重點地區(qū)有針對性地采取措施，加強對大氣、水、土壤等突出問題的治理，集中力量打攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾看到希望。
李干杰要求，要加快《土壤環(huán)境保護法》起草工作進程。要反復(fù)研讀、認真領(lǐng)會黨的十八屆三中全會《決定》和今年中央1號文件的有關(guān)精神，并在法律草案中有充分體現(xiàn)。要進一步加強研究，深入調(diào)查，廣泛聽取各個領(lǐng)域和各個層面的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)司局之間要加強溝通，共同協(xié)調(diào)解決起草中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題。同時，要加強與全國人大環(huán)資委、國務(wù)院法制辦的溝通，及時匯報起草工作進展。要按照“緊前不緊后，時間服從質(zhì)量”的總體要求，倒排工作計劃，實行掛圖作戰(zhàn)，周密安排，精心組織，切實做好立法起草的各項工作。
土壤環(huán)境保護法規(guī)起草專家組匯報了《土壤環(huán)境保護法》（草案匯報稿）起草過程和主要內(nèi)容，并就有關(guān)事項作了說明。國家發(fā)展改革委、國土資源部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、科技部、衛(wèi)生部等土壤環(huán)境保護法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)專家發(fā)表了意見和建議。全國人大環(huán)資委和國務(wù)院法制辦有關(guān)負責(zé)同志對法規(guī)起草工作提出了明確的意見和要求。環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司、政策法規(guī)司、污染防治司有關(guān)負責(zé)同志參加了會議。
