今明兩年開工44項重大水利工程
從10日水利部召開的新聞通氣會上獲悉：水利部優(yōu)先安排國務(wù)院確定的172個節(jié)水供水重大水利項目，在目前在建40個項目的基礎(chǔ)上，今明兩年將新開工建設(shè)44個重大水利工程。同時對尚未立項的88項工程加快前期論證和立項審批，力爭在“十三五”期間全部開工建設(shè)。
根據(jù)國務(wù)院的部署，在繼續(xù)抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時，集中力量有序推進(jìn)一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，國務(wù)院確定分步建設(shè)172個節(jié)水供水重大水利項目。工程建成后，將實現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強(qiáng)。
水利部加快推進(jìn)重大水利項目建設(shè)，加大投入力度。2014年初步落實重大水利工程中央投資390億元，推進(jìn)東北三江治理、黃河下游治理、治淮、治太、重慶金佛山、湖南涔天河、江西峽江、四川武引二期灌區(qū)等在建項目建設(shè)，積極做好西藏拉洛、四川紅魚洞、安化等9個蓄洪垸堤防加固、衛(wèi)運河治理、尼爾基引嫩擴(kuò)建骨干一期、內(nèi)蒙古尼爾基下游灌區(qū)等項目開工前期準(zhǔn)備工作。
下一步將繼續(xù)加大政府投入，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用。積極商國家有關(guān)部門，進(jìn)一步增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模用于水利工程建設(shè)，爭取今后用于水利方面的投資能有較大幅度的增加；確保今年新開工17個項目。同時大力吸引社會資本進(jìn)入。
京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項規(guī)劃初稿已成 目標(biāo)明確
《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正在編制過程中，目前初稿已完成。參與《規(guī)劃》編制的水利水電規(guī)劃設(shè)計總院副院長李原園表示，京津冀將構(gòu)建水資源統(tǒng)一調(diào)配管理平臺，到2030年京津冀地區(qū)水資源承載能力進(jìn)一步提升，率先建成節(jié)水型社會，基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。
據(jù)了解，京津冀國土面積21.6萬平方千米，總?cè)丝?.08億，以不到全國2.3%的國土面積和1%的水資源承載了全國8%的人口和11%的經(jīng)濟(jì)量。由于水資源嚴(yán)重短缺，加之長期對水資源的掠奪性開發(fā)，京津冀已成為我國水資源環(huán)境嚴(yán)重超載地區(qū)之一，面臨著水資源短缺、水生態(tài)惡化、水污染嚴(yán)重等突出問題。
《規(guī)劃》將以問題為導(dǎo)向，按照“節(jié)水優(yōu)先、高效利用，總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化保護(hù)、恢復(fù)生態(tài)，科學(xué)布局、系統(tǒng)治理，政府主導(dǎo)、兩手發(fā)力”等基本原則，在實地調(diào)查研究和充分聽取京津冀3?。ㄊ校┮庖姷幕A(chǔ)上，統(tǒng)籌國土空間布局與功能分區(qū)，強(qiáng)化水資源環(huán)境的剛性約束；統(tǒng)籌京津冀三地水資源調(diào)配，構(gòu)建一體化的水資源配置格局；統(tǒng)籌山水林田湖各要素，加強(qiáng)水資源保護(hù)、河流與湖泊濕地等的系統(tǒng)治理；創(chuàng)新水利管理機(jī)制體制，充分發(fā)揮市場對水資源配置和水利建設(shè)的重要作用；科學(xué)制定了2020年和2030年京津冀水利建設(shè)目標(biāo)與控制性指標(biāo)，提出了節(jié)約用水與水資源配置、水資源保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)、防洪排澇減災(zāi)體系建設(shè)、水利管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新等水利發(fā)展改革的主要任務(wù)。
《規(guī)劃》的目標(biāo)是到2020年，水資源利用效率顯著提高，水源涵養(yǎng)保護(hù)能力顯著增強(qiáng)，水資源超載局面得到基本控制；重要河湖生態(tài)功能逐步恢復(fù)，地下水基本實現(xiàn)采補(bǔ)平衡，水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制；現(xiàn)代水安全保障體系基本建成，防洪除澇減災(zāi)能力顯著提高，應(yīng)對風(fēng)險能力顯著提升；水資源協(xié)同治理、統(tǒng)籌調(diào)配與綜合管控體系基本建立，初步實現(xiàn)利用高效、空間均衡、人水和諧的局面。到2030年，水資源承載能力進(jìn)一步提升，率先建成節(jié)水型社會，水生態(tài)文明水平進(jìn)一步提升，一體化協(xié)同水治理管控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，應(yīng)對風(fēng)險能力和水安全保障程度進(jìn)一步提高；基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化。
《規(guī)劃》總體布局是根據(jù)分區(qū)水資源承載能力、存在問題和國土空間功能定位，可將京津冀地區(qū)劃分為燕山太行山區(qū)、山前平原區(qū)、中東部平原區(qū)、東部沿海帶等“三區(qū)一帶”。燕山太行山區(qū)以水土保持和水源涵養(yǎng)保護(hù)為重點，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，控制用水總量增長；調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實施退耕還林還草；適當(dāng)減少生產(chǎn)活動，加大水源地治理保護(hù)力度，涵養(yǎng)水量，提高水質(zhì)，確保水源安全；加強(qiáng)中小河流和山洪災(zāi)害治理。山前平原區(qū)：重點通過構(gòu)建山區(qū)水庫—南水北調(diào)中線干線—骨干輸水渠道為一體，覆蓋中東部地區(qū)的水源配置體系，發(fā)揮對京津冀水源統(tǒng)籌調(diào)配作用，建設(shè)山前洪積扇地下水儲備庫；結(jié)合水源置換、調(diào)整優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)，逐步退減超采地下水；調(diào)整與優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與布局，壓縮灌溉面積；提高山前城市的防洪能力。中東部平原區(qū)重點是通過南水北調(diào)東中線及引黃增加供水，提高水資源承載能力；綜合治理地下水超采區(qū)，壓縮灌溉面積；增加河道用水，恢復(fù)歷史通道，治理水環(huán)境，修復(fù)白洋淀、衡水湖及永定河等重要河流廊道的生態(tài)；加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)和骨干河道治理，提高防洪除澇能力。東部沿海帶重點是加強(qiáng)河口綜合治理，加快海堤工程建設(shè)，保障沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市防洪防潮安全；加大海水淡化和直接利用力度，同時加強(qiáng)多水源聯(lián)合調(diào)配，保障濱海區(qū)供水安全；恢復(fù)南大港、北大港、七里海等濱海濕地。
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