2014-09-17 11:05:31
今年上半年,中國74個重點城市中重污染天氣的影響范圍、持續(xù)時間和污染強度均有所減輕。環(huán)保部副部長吳曉青今天（16日）表示,力爭從2015年1月1日起,全國338個地級及以上城市全部按新標準開展監(jiān)測并發(fā)布實時信息。
吳曉青16日在由環(huán)保部直屬機構(gòu)中華環(huán)保聯(lián)合會與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合主辦的第十屆環(huán)境與發(fā)展論壇上做主旨演講。他說,過去三年,環(huán)保部對不符合要求的103個項目環(huán)評文件不予受理、不予審批或暫緩審批,涉及總投資5321億元。
據(jù)吳曉青介紹,“十二五”前三年,4項主要污染物(化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放總量累計分別下降7.8%、7.1%、9.9%、2.0%。今年上半年,4項污染物排放總量繼續(xù)下降。同時,環(huán)保部發(fā)布各類國家環(huán)境標準289項,對重點地區(qū)的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色等行業(yè)執(zhí)行更加嚴格的大氣污染物特別排放限值。
此外,2010至2013年,中央安排專項資金116億元支持重金屬防治項目實施。據(jù)吳曉青介紹,全國15個省堆存半個世紀的670余萬噸歷史遺留鉻渣全部處置完畢,新產(chǎn)生鉻渣基本做到當月無害化處置完畢；就飲用水源環(huán)境保護,環(huán)保部約談存在突出問題的城市政府,解決了一批久拖不決的問題。
吳曉青表示,三年來,環(huán)保部門出動執(zhí)法人員700余萬人次,檢查企業(yè)278萬余家(次),查處違法問題2.56萬多件。
大氣污染防治是社會關(guān)注的熱點,對此,吳曉青說,大氣十條發(fā)布實施后,重點治理細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)污染,今年上半年,中國74個重點城市中,PM2.5平均濃度同比下降7.9%,PM10平均濃度下降6.5%,重污染天氣的影響范圍、持續(xù)時間和污染強度均有所減輕。
他表示,環(huán)保部要求做好環(huán)境監(jiān)測支撐和保障,要能說清大氣、水、土壤的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說清潛在的環(huán)境風險、說清污染源排放情況。同時,還要全面落實“大氣十條”提出的各項監(jiān)測任務,推動重點區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測,抓好空氣質(zhì)量預報和空氣重污染監(jiān)測預警體系建設(shè),開展大氣污染物來源解析研究工作。
吳曉青透露,今年,環(huán)保部已啟動了嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度；及時公布環(huán)境信息,健全舉報制度；完善污染物排放許可制,實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度；對造成生態(tài)環(huán)境損害的責任者嚴格實行賠償制度在內(nèi)的10項改革工作任務。同時,正在抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》。
十一屆全國政協(xié)副主席、中華環(huán)保聯(lián)合會名譽主席張榕明在今天的論壇上表示,我國生態(tài)環(huán)境仍不容樂觀,生態(tài)環(huán)境保護已成為我國面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)之一,她認為,多年來的粗獷型、高消耗、資源依賴型經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)造成環(huán)境資源承載能力下降,再加上企業(yè)環(huán)境守法成本高于違法成本等制度缺陷使得環(huán)境污染惡化勢頭難以從根本改變。“2013年,全國煤炭消耗量36.1億噸,占世界的50%,為世界各國之最。石油消耗5.14億噸,居世界第二。”張榕明說,PM2.5的大范圍出現(xiàn),2.8億人飲用水安全受到威脅,19.4%的耕地污染超標。數(shù)據(jù)表明,能源、資源消耗過大,環(huán)境污染威脅生存安全等問題已為制約發(fā)展的重要因素。她認為,要遏制環(huán)境惡化的趨勢,需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),變黑色發(fā)展為綠色發(fā)展。
