2014-09-28 14:51:42
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行的氣候峰會(huì)上講話談?wù)撁婪綉?yīng)對(duì)氣候變化措施。他宣布，從即日起，美國(guó)聯(lián)邦當(dāng)局在國(guó)際發(fā)展項(xiàng)目和投資中將把氣候問(wèn)題納入其中。奧巴馬還表示，美國(guó)將實(shí)現(xiàn)所承諾的在2020年前將碳排放水平在2005年的基礎(chǔ)上減少17%的目標(biāo)。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》26日?qǐng)?bào)道，23日聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文召開了特別氣候峰會(huì)，盡管會(huì)議在很多方面都取得了顯著進(jìn)展，但仍然未能彌合貧富國(guó)家之間的分歧。
報(bào)道稱，在會(huì)議上，印度再次重申其發(fā)展需求，中國(guó)列舉了為應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的各項(xiàng)措施，美國(guó)則一再聲明所有國(guó)家應(yīng)共同控制溫室氣體的排放。
印度環(huán)境部長(zhǎng)普拉卡什·雅瓦德卡爾在非正式首腦會(huì)議上表示：“數(shù)世紀(jì)前西方國(guó)家興起的以化石燃料為主導(dǎo)的工業(yè)革命是使人類對(duì)氣候造成惡化影響的罪魁禍?zhǔn)祝@是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，而另一個(gè)嚴(yán)酷的事實(shí)就是，貧窮仍然是造成環(huán)境污染的一個(gè)主要因素。因此，今非昔比之類的論調(diào)恐怕是另有所圖，而且只會(huì)讓人產(chǎn)生誤解。“
報(bào)道稱，雅瓦德卡爾此言意有所指。包括美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的很多工業(yè)化國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾發(fā)表言論稱，印度等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家應(yīng)在明年年底簽訂的全球公約中承諾加強(qiáng)對(duì)溫室氣體排放的控制。所以，雅瓦德卡爾才明確做出了上述回應(yīng)。
報(bào)道指出，發(fā)達(dá)國(guó)家希望所有國(guó)家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家能夠在全球公約中做出具有法律約束力的減排承諾；然而，發(fā)展中國(guó)家，尤其是印度，仍堅(jiān)持自己的立場(chǎng)，認(rèn)為這么做有失公允。因此，雙方還需根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約就內(nèi)容進(jìn)行談判協(xié)商。
發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家從資金和技術(shù)方面為其減排提供支持，而發(fā)達(dá)國(guó)家雖然做出了一些承諾卻無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。一直以來(lái)這些問(wèn)題都是導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約談判停滯不前的主要癥結(jié)所在。
印度代表稱，印度采取了多項(xiàng)重要舉措應(yīng)對(duì)氣候變化，如將燃煤的清潔能源稅提高至之前的兩倍；向國(guó)家氣候變化適應(yīng)基金撥款1500余萬(wàn)美元；投資8000萬(wàn)美元建立大型太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目；投資1600萬(wàn)美元發(fā)展運(yùn)河兩岸的太陽(yáng)能園區(qū)等。談及未來(lái)的計(jì)劃，印度代表稱，印度決心在未來(lái)五年將風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量擴(kuò)大一倍。此外，印度還將提高太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量。到2020年，印度不僅太陽(yáng)能發(fā)電量將超過(guò)20000兆瓦，還可以通過(guò)提高能效節(jié)省10000兆瓦的電力。
在印度代表發(fā)表演講之前，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就已說(shuō)道：“沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)自面對(duì)這一全球威脅，誰(shuí)都無(wú)法逃避。”
他還列舉了美國(guó)為應(yīng)對(duì)氣候變化所做出的努力，同時(shí)還指出極端氣候?qū)γ绹?guó)所造成的影響。他說(shuō)：“氣候變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我們解決問(wèn)題的速度，警鐘從未停止。”
奧巴馬稱，美國(guó)這樣的大國(guó)在如何應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上“負(fù)有特殊的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。他說(shuō)：“我們將竭盡全力。”對(duì)于奧巴馬的演講，一些右翼組織認(rèn)為其言過(guò)其實(shí)。然而，牛津饑荒救濟(jì)委員會(huì)和綠色和平組織等非政府組織卻認(rèn)為他的演講遠(yuǎn)未觸及問(wèn)題的核心。
報(bào)道指出，目前沒(méi)有跡象表明，各方有望打破談判僵局，而時(shí)間也已所剩無(wú)幾。下一屆全球氣候大會(huì)將于今年12月在利馬召開，屆時(shí)將對(duì)全球氣候公約草案進(jìn)行討論。預(yù)計(jì)2015年年底在巴黎召開的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上將對(duì)該公約進(jìn)行簽署。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文在峰會(huì)結(jié)束時(shí)的演講中依然表示樂(lè)觀。他提到，政府、企業(yè)及民間團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人共同承諾，將籌集2千億美元資金發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并將此作為峰會(huì)取得成功的一個(gè)標(biāo)志。他在閉幕致辭中說(shuō)道：“我在會(huì)前曾邀請(qǐng)政府、企業(yè)、金融界和民間團(tuán)體代表在峰會(huì)上就五大要點(diǎn)作出大膽宣言，而他們也確實(shí)做到了。”
但報(bào)道也稱，并非所有人都如此樂(lè)觀。促進(jìn)氣候智能型農(nóng)業(yè)全球聯(lián)盟剛一成立就遭到了一些非政府組織的強(qiáng)烈抨擊，他們擔(dān)心某些企業(yè)會(huì)利用該聯(lián)盟生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子。另外，多數(shù)非政府組織仍然對(duì)石油企業(yè)作出的將在2020年確定并降低甲烷排放量的承諾表示懷疑，因?yàn)檫@些石油企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直都對(duì)氣候變化持否定態(tài)度。
