2014-10-11 16:54:31
地域廣、數(shù)量多、點分散等問題,歷來給水資源利用監(jiān)管帶來困擾。近日,據媒體報道,在水利部牽頭主導的國家水資源監(jiān)控能力建設中,2015年-2017年國家層面計劃總投資20億元,用于構建省、市、縣、鎮(zhèn)、村5級水資源管理系統(tǒng),包括建立監(jiān)測站以及購置電磁流量計、各級平臺硬件設備、數(shù)據交換機、軟件等。結合地方配套資金,預計2015年-2017年水資源監(jiān)控能力建設每年將有20億元左右投資。
早在2012年9月,水利部、財政部聯(lián)合印發(fā)《國家水資源監(jiān)控能力建設項目實施方案(2012—2014年)》,作為2012-2014年中央分成水資源費和地方水資源費安排的主要依據,指導各級水行政主管部門全面開展水資源監(jiān)控能力建設。2012年-2014年,國家層面用于水資源監(jiān)控能力建設的資金總額為19億元。
此外,目前,水利部正在就水權交易擬定3個文件。在2015年底之前,水利部將研究提出《水資源確權登記方案》、《水資源使用權用途管制辦法》和《取水權轉讓管理辦法》,為全國范圍內水權交易進一步掃清障礙。
“十八屆三中全會要求,將水資源管理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復、水價改革、水權交易等納入生態(tài)文明制度建設。”分析人士認為,水權交易制度將有效提高資源配置效率。我國憲法規(guī)定,水資源歸國家所有,因此國內水權交易的客體主要指水資源的使用權和收益權。
據悉,作為國家第一批最嚴格水資源管理制度試點省市,湖北省投資億元建立在線監(jiān)控系統(tǒng),保證得到及時、準確、科學的水資源信息,為水資源“三條紅線”管理提供基礎和依據。湖北省水利廳水資源處處長陳學福介紹,湖北正在加緊進行國家水資源監(jiān)控能力項目建設,內容包括取用水戶監(jiān)測體系建設、水功能區(qū)監(jiān)測體系建設、省級水資源監(jiān)控管理信息平臺建設等三個方面。該項目總投資1.39億元,其中國家級資金約5000萬元,省級投資約9000萬元。