工信部日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》指出,爭取用3-5年時間,重點用能行業(yè)的中小企業(yè)單位能耗下降25％左右。要加大財政資金支持力度,建立完善中小企業(yè)節(jié)能減排融資機(jī)制,落實中小企業(yè)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。
工信部指出,中小企業(yè)節(jié)能減排工作的重點是:國家重點行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃涉及的中小企業(yè),重點工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）內(nèi)的中小企業(yè),以及各地確定的節(jié)能減排重點中小企業(yè)。
在政策支持方面,首先要加大財政資金支持力度。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展資金、淘汰落后產(chǎn)能資金、技術(shù)改造專項資金等現(xiàn)有各類財政資金的引導(dǎo)和帶動作用,加大資金支持。鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立中小企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用專項資金。
其次是建立完善中小企業(yè)節(jié)能減排融資機(jī)制。建立政府、銀行、擔(dān)保、企業(yè)參與的中小企業(yè)節(jié)能減排融資機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索多種形式的中小企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用貸款方式。鼓勵保險公司探索企業(yè)節(jié)能減排、資源綜合利用創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化的保險保障機(jī)制。探索完善創(chuàng)業(yè)投資與節(jié)能減排和資源綜合利用相結(jié)合的融資模式,引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用的投資力度。
第三,落實中小企業(yè)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。積極爭取中小企業(yè)生產(chǎn)的符合條件的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品列入政府采購目錄。
《指導(dǎo)意見》指出,在中小企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)）要積極探索和實行集中供熱、供電、制冷等能源集中供應(yīng)模式和工業(yè)污染集中治理模式,通過區(qū)域熱電（冷）聯(lián)產(chǎn)及工業(yè)廢水、工業(yè)固體廢棄物集中處理廠等公共設(shè)施共享,提高中小企業(yè)能源運(yùn)輸、分配和使用效率,較大幅度降低單個企業(yè)能耗和環(huán)保成本。凡是有條件的工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地、集聚區(qū)）都要采取合資、合作、專業(yè)化公司經(jīng)營等多種形式,積極開展集中供能和污染集中治理試點。
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