2014-11-05 16:56:59
安徽省政府日前召開新聞發(fā)布會,向社會公布首批城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目,共計42個,環(huán)境治理類項目投資達到169.43億元。
其中,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項目17個,投資68.54億元;城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項目3個,投資8.19億元;城鎮(zhèn)供水設(shè)施項目4個,投資10.6億元;生態(tài)環(huán)境治理項目6個,投資82.1億元。
據(jù)了解,PPP模式是一種能使政府、企業(yè)、社會多方共贏的公共產(chǎn)品提供方式,有利于充分發(fā)揮政府和企業(yè)各自的優(yōu)勢,提高投資效益和公共服務(wù)效率。
近幾年來,安徽城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資年均1000億元左右,其中政府性投資占65%左右,主要依靠土地出讓或通過政府融資平臺,以土地抵押的方式籌集。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造每年投資需求在1500億元左右?,F(xiàn)行的資金籌集模式已難以為繼、不可持續(xù)。“深化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革,建立政府、企業(yè)、社會資本多元投入機制,是形勢所迫、大勢所趨。”安徽省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。
“PPP模式要求平等參與、公開透明,政府和社會資本按照合同辦事,體現(xiàn)了法律精神和契約文化。”安徽省財政廳負(fù)責(zé)人介紹,這種模式的實質(zhì)是政府購買服務(wù),要求從以往單一年度的預(yù)算收支管理,逐步轉(zhuǎn)向強化中長期財政規(guī)劃。