本報(bào)記者 李雪玉 北京報(bào)道
首個(gè)亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)示范中心將在天津建立。
11月12日，亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言發(fā)布，其中提到，同意建立亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)，批準(zhǔn)在中國(guó)天津建立首個(gè)亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)示范中心，并鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)體建立示范中心，積極推進(jìn)相關(guān)工作。
本次APEC北京會(huì)議共提出超過(guò)100項(xiàng)合作倡議，其中50項(xiàng)由中方提出。綠色供應(yīng)鏈作為其中之一，由環(huán)保部、商務(wù)部及外交部積極推動(dòng)，中國(guó)－東盟環(huán)境保護(hù)合作中心（下文簡(jiǎn)稱“東盟中心”）是該倡議的主要技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。
東盟中心副主任周國(guó)梅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，首個(gè)APEC綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉吨行膶⒂?014年底至2015年初啟動(dòng)運(yùn)行，該示范中心將配合亞太綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并在亞太經(jīng)濟(jì)體中分享“天津經(jīng)驗(yàn)”。
天津低碳發(fā)展與綠色供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心總經(jīng)理穆玲玲對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋，這里的“天津經(jīng)驗(yàn)”將包含政策環(huán)境的營(yíng)造、企業(yè)踐行、政府采購(gòu)、服務(wù)體系的建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定及產(chǎn)品認(rèn)證等等。
受訪專家表示，綠色供應(yīng)鏈作為一種環(huán)境績(jī)效與經(jīng)濟(jì)效益相平衡的市場(chǎng)手段，將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、污染全球化、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)?shù)鼗拇蟊尘跋?，為互?lián)互通的亞太貿(mào)易增添環(huán)保、低碳的綠意，促進(jìn)亞太綠色增長(zhǎng)。
政府采購(gòu)成為發(fā)展引擎
“綠色供應(yīng)鏈”這一概念雖然得到了APEC會(huì)議的響應(yīng)，但目前尚無(wú)統(tǒng)一的定義。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)合會(huì)”）綠色供應(yīng)鏈研究課題成果認(rèn)為，該定義可以界定為企業(yè)考慮產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的影響時(shí)，不僅應(yīng)考慮其自身流程的影響，也應(yīng)回溯到原料的取得、產(chǎn)品制成后的使用，甚至于產(chǎn)品廢棄后的處理處置情況，即通過(guò)供應(yīng)鏈管理，降低產(chǎn)品在其生命周期各個(gè)階段對(duì)環(huán)境的影響。
穆玲玲對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，綠色供應(yīng)鏈發(fā)展面臨的最大的挑戰(zhàn)是如何以綠色生命周期的視角，重新審視所謂的資產(chǎn)和價(jià)值，重新調(diào)配資源，并形成新的計(jì)量資產(chǎn)的規(guī)則。
綠色供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的投入，包括標(biāo)準(zhǔn)制定、第三方核查、環(huán)境管理規(guī)劃、服務(wù)體系建設(shè)等等，僅僅通過(guò)供應(yīng)鏈自身來(lái)解決所有的問(wèn)題無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)。
美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)人張建宇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，這種建設(shè)能力最好的來(lái)源是政府綠色采購(gòu)。
張建宇認(rèn)為政府是供應(yīng)鏈中強(qiáng)大的采購(gòu)者，政府采購(gòu)占每年GDP的7%左右，綠色供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施和能力可通過(guò)政府綠色采購(gòu)來(lái)引領(lǐng)和建設(shè)，并服務(wù)于私營(yíng)部門。
而天津這個(gè)首個(gè)亞太綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)示范中心，在政府綠色采購(gòu)方面已累積了一定經(jīng)驗(yàn)。
2011年，在美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)和東盟中心的支持下，天津市成為了國(guó)合會(huì)綠色供應(yīng)鏈政策示范項(xiàng)目的首批試點(diǎn)之一。天津試點(diǎn)現(xiàn)已完成APEC首個(gè)低碳示范城鎮(zhèn)于家堡金融中心5棟超高樓宇和商業(yè)街的綠色裝飾和建材采購(gòu)，并于今年7月出臺(tái)了《天津市綠色供應(yīng)鏈產(chǎn)品政府采購(gòu)管理辦法》。
穆玲玲對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“APEC已批準(zhǔn)了天津示范中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置，我們接下來(lái)將進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，并提交APEC審議。”
除了政府采購(gòu)，示范中心還將從一些典型的試點(diǎn)企業(yè)入手，據(jù)穆玲玲介紹，首批試點(diǎn)企業(yè)包括渤海鋼鐵集團(tuán)有限公司等，第二批試點(diǎn)企業(yè)正在研究和審議中。
周國(guó)梅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在天津示范中心成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，隨著APEC會(huì)議的推進(jìn)，上海、深圳等其他城市也有望成為第二批APEC綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)示范中心。
采購(gòu)商起關(guān)鍵作用
綠色供應(yīng)鏈在傳統(tǒng)生產(chǎn)和購(gòu)買關(guān)系中增加了新的維度，即生產(chǎn)過(guò)程的綠色。
即供應(yīng)鏈中的買家，出于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，在價(jià)格和質(zhì)量的考量中，提出具體的環(huán)保和低碳要求，并使之與交易掛鉤，從而帶動(dòng)上游企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色競(jìng)爭(zhēng)。
現(xiàn)階段，統(tǒng)一的綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未出現(xiàn)。周國(guó)梅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，達(dá)標(biāo)和合規(guī)是無(wú)條件的，這應(yīng)是現(xiàn)階段綠色供應(yīng)鏈對(duì)供應(yīng)商提出的第一個(gè)要求，也是最基本的要求。
作為一個(gè)合格的供應(yīng)商，必須遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)遵守當(dāng)?shù)氐墓?jié)能減排政策或要求。由此，以違法或不合規(guī)獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)的時(shí)代將終結(jié)，隨著供應(yīng)商整體環(huán)境績(jī)效的提高，以及中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程的推進(jìn)，未來(lái)采購(gòu)商提出的綠色要求也將越來(lái)越高。
因此，綠色供應(yīng)鏈作為一種市場(chǎng)機(jī)制，在執(zhí)法薄弱的環(huán)境下，可起到督促執(zhí)法的作用。張建宇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，從達(dá)標(biāo)排放到進(jìn)一步改善，所需的額外動(dòng)力，只能來(lái)自市場(chǎng)。
穆玲玲進(jìn)一步指出，處于供應(yīng)鏈低端的中小企業(yè)，排放分散，但總量不可小視，行政手段管理成本高，解決方案有限。
而綠色供應(yīng)鏈的現(xiàn)有實(shí)踐也已經(jīng)證實(shí)了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡性。
比如，2008年到2012年，沃爾瑪全球采購(gòu)辦公室成功實(shí)施了中國(guó)工廠能效提升項(xiàng)目，已經(jīng)幫助210家中國(guó)工廠實(shí)現(xiàn)了20%的能效提升并節(jié)省了2.79億美元的能源費(fèi)用。
2012年，上海通用汽車綠色供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目幫助供應(yīng)鏈整體節(jié)電864萬(wàn)度、節(jié)水5.5萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放762.7噸，并節(jié)約費(fèi)用958.4萬(wàn)元。
綠色供應(yīng)鏈的核心是環(huán)境污染最小化以及資源利用最大化。因此，探索合理的環(huán)境責(zé)任分?jǐn)偤蜏p排成果分享也是綠色供應(yīng)鏈的重要內(nèi)容。
目前，中小企業(yè)在提升環(huán)境績(jī)效的過(guò)程中，還存在節(jié)能減排機(jī)會(huì)分散、相對(duì)成本比較高的問(wèn)題。
張建宇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，采購(gòu)商站在供應(yīng)鏈的高端，具備傳播行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和管理手段的優(yōu)勢(shì)。
在綠色供應(yīng)鏈中，采購(gòu)商作為要求的提出者，也有責(zé)任幫助供應(yīng)商識(shí)別和發(fā)現(xiàn)節(jié)能減排機(jī)會(huì)、尋找適宜的技術(shù)和融資機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同減排。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，此前宜家為幫助供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)減排，就推出了太陽(yáng)能光板應(yīng)用的無(wú)息貸款業(yè)務(wù)。
中國(guó)將向產(chǎn)業(yè)鏈高端移動(dòng)
目前，中國(guó)一直處于全球供應(yīng)鏈的低端，出口型企業(yè)在供應(yīng)鏈中還處于由發(fā)達(dá)國(guó)家提出環(huán)保和低碳要求的被動(dòng)階段。未來(lái)中國(guó)在價(jià)值鏈中的位置及作用將發(fā)生轉(zhuǎn)變。
11月14日，清華大學(xué)完成并發(fā)布的《中國(guó)與新氣候經(jīng)濟(jì)報(bào)告》中指出，在低碳發(fā)展方式下，傳統(tǒng)制造業(yè)將由過(guò)去集中在價(jià)值鏈的中段轉(zhuǎn)向附加值、盈利率更高的兩端發(fā)展。中國(guó)有機(jī)會(huì)在全球低碳發(fā)展中扮演重要角色，在國(guó)際分工體系中向產(chǎn)業(yè)鏈高端移動(dòng)。
中國(guó)正在進(jìn)入到一個(gè)以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)已是內(nèi)在需求。周國(guó)梅認(rèn)為，綠色供應(yīng)鏈提案由中方提出，而非處于供應(yīng)鏈高端的發(fā)達(dá)國(guó)家，體現(xiàn)了中國(guó)直面這一挑戰(zhàn)與機(jī)遇的決心，以及在亞太區(qū)域重視綠色貿(mào)易的態(tài)度。
穆玲玲認(rèn)為，在使用綠色規(guī)則“律己”的同時(shí)，也要通過(guò)討論和執(zhí)行，形成公平的、均衡的、有利于發(fā)展的“走出去、引進(jìn)來(lái)”的規(guī)則制定。
穆玲玲對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，未來(lái)國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則制定應(yīng)引入綠色認(rèn)證、供應(yīng)鏈的理念，從生命周期看待環(huán)境污染責(zé)任和獲益相平衡的評(píng)價(jià)體系，形成均衡、公平的新綠色貿(mào)易規(guī)則。
張建宇則對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，中國(guó)具備綠色供應(yīng)鏈發(fā)展的獨(dú)特土壤，綠色供應(yīng)鏈或?qū)⒂瓉?lái)快速發(fā)展期。
APEC會(huì)議閉幕第二天，11月13日，萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司在京宣布，將推動(dòng)12家供應(yīng)商采用GBT23331能源管理體系，超過(guò)90%的集團(tuán)集中采購(gòu)要求供應(yīng)商采用ISO9001和ISO14001管理體系。預(yù)計(jì)2013-2018可實(shí)現(xiàn)累計(jì)減排128萬(wàn)噸。
周國(guó)梅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，未來(lái)將有更多的行業(yè)領(lǐng)跑者踐行綠色供應(yīng)鏈。（編輯 張晴）
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