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大數(shù)據(jù):多管齊下參與環(huán)境治理

2015-03-24 11:14:16  

  數(shù)據(jù)古已有之,人類利用數(shù)據(jù)的歷史至少有百年。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,近年來數(shù)據(jù)量呈爆炸式增長,過去兩年積累的數(shù)據(jù)已經(jīng)超過了所有歷史總和。大數(shù)據(jù)帶來的信息風(fēng)暴正在改變著我們的生活、工作和思維,它開啟了一次重大的代際轉(zhuǎn)型,發(fā)動(dòng)了一次時(shí)代性的思維變革、商業(yè)變革和管理變革。

  黨的十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總布局之中。生態(tài)文明的要義在于人類的物質(zhì)文明之外,在人類生存和自然生態(tài)之中構(gòu)建一個(gè)具有科學(xué)發(fā)展內(nèi)核和持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)的文明形態(tài)。生態(tài)文明的構(gòu)建,一方面需要戰(zhàn)略制度、觀念支撐,另一方面需要新技術(shù)和應(yīng)用的支撐??梢灶A(yù)見,隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、應(yīng)用和思維方式的興起,大數(shù)據(jù)將為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間和更為多樣的發(fā)展機(jī)遇。

  ★從一元應(yīng)對(duì)到多管齊下

  環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)極為重要的人類課題,環(huán)境保護(hù)的本質(zhì)是構(gòu)建一種天人合一、天人和諧的生態(tài)文明發(fā)展態(tài)勢(shì),從而避免天人對(duì)應(yīng),天人互傷的不和諧局面。在環(huán)境保護(hù)層面,人類所面臨挑戰(zhàn)是如何將人與自然的關(guān)系,逐漸從簡單的二元對(duì)立、失衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)調(diào)整到多源共生、和諧發(fā)展的局面。

  目前,二元對(duì)立的治理主要靠政府一元應(yīng)對(duì),大數(shù)據(jù)的重要意義在于改變了環(huán)境保護(hù)的一元應(yīng)對(duì)模式,依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng),大數(shù)據(jù)整合社會(huì)多方資源,將技術(shù)、服務(wù)和應(yīng)用進(jìn)一步呈現(xiàn),對(duì)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行高效管理的多源協(xié)同模式。

  在大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境下,環(huán)保領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)工作主要包括4個(gè)方面,一是信息公開,新《環(huán)保法》將信息公開獨(dú)立論述,凸顯其重要性。二是數(shù)據(jù)收集,在信息公開基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、入庫。三是數(shù)據(jù)分析,對(duì)收集來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。四是數(shù)據(jù)呈現(xiàn),將分析的結(jié)果,完整地呈獻(xiàn)給公眾。這些工作一方面可以依托我國環(huán)境保護(hù)部門開展,另一方面也可以協(xié)同社會(huì)各方力量共同參與。

  在推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)方面有兩個(gè)問題需要重視:一是數(shù)據(jù)公開問題。只有不斷提升環(huán)境保護(hù)方面數(shù)據(jù)公開水平,才能為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)造新的可能。推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展,關(guān)鍵在于政府理念轉(zhuǎn)變,讓數(shù)據(jù)這種生產(chǎn)要素自由流動(dòng),不斷提高數(shù)據(jù)附加值。二是人才培養(yǎng)問題,如果沒有大數(shù)據(jù)分析的人才隊(duì)伍予以支撐和推進(jìn),大數(shù)據(jù)在環(huán)保方面的使用則面臨人才瓶頸。這兩個(gè)問題的科學(xué)解決,將助推大數(shù)據(jù)在我國環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

  ★生態(tài)文明需大數(shù)據(jù)共治理

  大數(shù)據(jù)思維模式為環(huán)境保護(hù)提供的重要啟示是,人類可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)、服務(wù)和應(yīng)用來研究分析環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容,探索發(fā)展規(guī)律,從而服務(wù)于人類的生存和發(fā)展,進(jìn)而提醒人們對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)問題的重視,普及環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明的常識(shí)。大數(shù)據(jù)理念通過研究理論的可視化呈現(xiàn),協(xié)同和整合全社會(huì)力量來關(guān)注環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),可以發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,共同推動(dòng)重大社會(huì)問題的治理,共同促進(jìn)人類社會(huì)的和諧發(fā)展。

  從物質(zhì)文明到生態(tài)文明的邏輯分析看,需要引起注意的有兩個(gè)方面,一是環(huán)境保護(hù)元治理問題,其核心是政府在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)治理中應(yīng)發(fā)揮的重要意義和作用。二是環(huán)境保護(hù)的共治理問題,社會(huì)各界在大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境下如何更為深入、廣泛地參與到環(huán)境保護(hù)治理進(jìn)程中,從而推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

  大數(shù)據(jù)發(fā)展為人類社會(huì)開啟了一扇窗口,但也要注意其潛在風(fēng)險(xiǎn),在推進(jìn)大數(shù)據(jù)的發(fā)展運(yùn)用時(shí),也要規(guī)避各類安全隱患,從環(huán)境保護(hù)大理念的戰(zhàn)略高度提升生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平。

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