日前,環(huán)保部發(fā)布了今年的預(yù)算報(bào)告,不出意外,此前國務(wù)院剛剛印發(fā)的“水十條”推動(dòng)了今年環(huán)保部預(yù)算的調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示,今年環(huán)保部將為水污染綜合防治預(yù)算支出1421萬元。這項(xiàng)支出重點(diǎn)用于地表水、跨界河流及湖泊水庫等流域水體基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估、試點(diǎn)示范。
長期以來,水污染治理和節(jié)水都是需要長期、大規(guī)模資金投入的重要環(huán)保項(xiàng)目,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、生態(tài)金融中心副主任藍(lán)虹為北京商報(bào)記者舉例稱,僅污水處理廠這個(gè)最普遍的治水項(xiàng)目,單個(gè)投資規(guī)模都要在億元以上,十幾億元甚至幾十億元也并不罕見。因此,有機(jī)構(gòu)測(cè)算,我國要達(dá)到“水十條”制定的2020年目標(biāo),需要投入4萬億-5萬億元,其中,各級(jí)地方政府需要投入約1.5萬億元。
專家為北京商報(bào)記者分析,雖然表面上來看,人們會(huì)覺得環(huán)保部今年為水污染治理只支出1000多萬元,略顯保守了一些,能否拉動(dòng)足夠的社會(huì)資本投入也受到質(zhì)疑。但仔細(xì)觀察就不難發(fā)現(xiàn),今年的環(huán)保部預(yù)算實(shí)際上是將水污染治理等相關(guān)項(xiàng)目拆解了,比如,其中明確,今年環(huán)保部將支出水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.1余億元;全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估及環(huán)境管理費(fèi)用4506.93萬元等,而水污染綜合防治的1421萬元支出,其實(shí)更多地是針對(duì)水體狀況調(diào)查試點(diǎn)以及監(jiān)管等方面,由此可見,環(huán)保部將在水污染治理方面更多地扮演基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息調(diào)查、監(jiān)管、治污技術(shù)鼓勵(lì)、試點(diǎn)探索等方面的角色,傾向于成為一位引導(dǎo)者、管理者,主要的治理投入將更多地倚靠社會(huì)力量。
值得注意的是,從環(huán)保部的預(yù)算報(bào)告中北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn),一直被業(yè)內(nèi)稱為只是“紙上談兵”的京津冀區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評(píng)今年將正式落地啟動(dòng)。預(yù)算報(bào)告中明確,環(huán)保部今年“打算支出4191萬元,主要用于全國重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境污染與健康調(diào)查及評(píng)價(jià)工作”。對(duì)京津冀、長三角、珠三角來說,2015年環(huán)保部將出資1420萬元,在上述三大地區(qū)開展戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)。
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