為應(yīng)對這場全球性的危機(jī),我國一方面及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計劃,另一方面以自信和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,積極與國際社會攜手合作,通過雙邊、多邊和地區(qū)性合作等各種渠道,為世界經(jīng)濟(jì)盡快走出困境作出積極的貢獻(xiàn)。
第一:共商應(yīng)對之策
中國國家主席胡錦濤在峰會上發(fā)表了重要講話。胡錦濤指出,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是全力恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長,防止其陷入嚴(yán)重衰退;反對各種形式的保護(hù)主義,維護(hù)開放自由的貿(mào)易投資環(huán)境;加快推進(jìn)相關(guān)改革,重建國際金融秩序。胡錦濤還指出,各國應(yīng)該進(jìn)一步落實國際社會達(dá)成的共識,樹立更堅定的信心,采取更有效的措施,開展更廣泛的合作,實施更合理的改革,努力取得實質(zhì)性成果。
陪同胡錦濤主席出席二十國集團(tuán)倫敦金融峰會的國務(wù)院副總理王岐山2日在倫敦會見了美國財政部長蓋特納。
王岐山說,中方愿與包括美方在內(nèi)的各方一道,加強(qiáng)溝通合作,積極落實二十國集團(tuán)倫敦金融峰會有關(guān)后續(xù)工作。
蓋特納表示,美中雙方在應(yīng)對金融危機(jī)方面有著許多相同的主張,并都在積極行動,美方愿與中方繼續(xù)保持密切的對話與合作。美中經(jīng)濟(jì)對話有利于雙方加強(qiáng)溝通,促進(jìn)合作,推動美中關(guān)系向前發(fā)展。美方將與中方一道,做好美中經(jīng)濟(jì)對話相關(guān)工作,推動對話取得積極成果。
結(jié)果:巨資力挺全球經(jīng)濟(jì)
在本次倫敦峰會上,與會領(lǐng)導(dǎo)人就推動經(jīng)濟(jì)增長和加強(qiáng)金融監(jiān)管等議題達(dá)成多項共識。特別是與會領(lǐng)導(dǎo)人同意為國際貨幣基金組織和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金,以及在未來兩年內(nèi)提供2500億美元用于貿(mào)易融資等決定,增強(qiáng)了世界各國應(yīng)對危機(jī)的信心。
其中,5000億美元將用來充實國際貨幣基金組織的“彈藥庫”,將其資金規(guī)模擴(kuò)大至現(xiàn)在的3倍,增加到7500億美元,以更好地幫助陷入困境的國家。
與此同時,國際貨幣基金組織將增發(fā)2500億美元特別提款權(quán)分配給各成員,尤其是發(fā)展中窮國,以增強(qiáng)流動性。增加特別提款權(quán)相當(dāng)于創(chuàng)設(shè)了虛擬的外匯儲備,可緩解一些國家面臨的國際收支緊張局面。
第二:共推復(fù)蘇之舉
自去年11月份華盛頓金融峰會以來,全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺經(jīng)濟(jì)刺激方案,以推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。作為國際社會負(fù)責(zé)任的大國,中國在努力保持本國經(jīng)濟(jì)較快穩(wěn)定增長的同時,大力加強(qiáng)雙邊和地區(qū)性的務(wù)實合作,以促進(jìn)貿(mào)易和投資發(fā)展,促進(jìn)有關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。
今年農(nóng)歷新年伊始,中國領(lǐng)導(dǎo)人展開“正月外交”,先后訪問了亞洲、非洲、歐洲和美洲的15個國家,與受訪國就加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來、深化互利合作達(dá)成許多共識。在國際金融危機(jī)的大背景下,中國領(lǐng)導(dǎo)人的出訪向國際社會傳遞了信心,同時為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長作出了貢獻(xiàn)。
倫敦金融峰會前夕,中國與韓國、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞、阿根廷等國家和地區(qū)簽署了總計高達(dá)6500億元人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。此外,中、美兩國的進(jìn)出口銀行還洽談簽署了200億美元的貿(mào)易融資協(xié)議。
結(jié)果:全球股市氣勢如虹
對于倫敦金融峰會所取得的成果,市場迅速作出了積極反應(yīng),長期低迷的全球主要股市一度氣勢如虹。
美國道瓊斯工業(yè)指數(shù)2日盤中突破8000點,是自2月9日以來的首次。加上其他利好因素,標(biāo)準(zhǔn)普爾和納斯達(dá)克等美國主要股指當(dāng)天漲幅均超過2%。英國倫敦、法國巴黎和德國法蘭克福等歐洲主要股市當(dāng)天的漲幅均超過4%。紐約市場國際油價更是大幅飆升近9%。
身為東道主,英國首相布朗在會后舉行的新聞發(fā)布會上宣布,這是決定性的一天,因為各國團(tuán)結(jié)在一起,拿出具體行動來戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
就連威脅要中途退席的法國總統(tǒng)薩科齊也盛贊峰會成果“好得出乎預(yù)料”。
這一切似乎讓人們看到了全球經(jīng)濟(jì)走出陰霾的一線希望。但布朗承認(rèn),應(yīng)對當(dāng)前的危機(jī)沒有“速效藥”,重要的是各國能夠攜起手來。奧巴馬也表示,倫敦峰會拿出的一系列舉措是否足夠,人們還要拭目以待。
第三:共謀發(fā)展之路
金融危機(jī)的發(fā)生充分暴露出現(xiàn)行國際金融體系的缺陷,表明該體系已不能有效化解經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中積累的風(fēng)險和矛盾。在本次倫敦金融峰會召開前夕,中國多位高級官員明確闡述了中國政府應(yīng)對金融危機(jī)的原則立場,引起國際社會的廣泛關(guān)注。
國務(wù)院副總理王岐山近日在英國《泰晤士報》發(fā)表署名文章,建議國際社會大力推進(jìn)國際金融體系改革,著力調(diào)整國際金融組織的治理結(jié)構(gòu),提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。
中國人民銀行行長周小川發(fā)表署名文章,明確提出創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣,從而避免主權(quán)信用貨幣作為儲備貨幣的內(nèi)在缺陷。
中國官員的建議得到眾多發(fā)展中國家、國際組織以及知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的支持。國際貨幣基金組織總裁卡恩表示,中國提出創(chuàng)造一種可以替代美元的新型國際儲備貨幣的建議是“合理的”。俄羅斯政府也表示,俄方與中國在有關(guān)國際金融體系改革問題上“立場相近”。
結(jié)果:推進(jìn)改革力求治本
除了動用上萬億美元用于提振全球經(jīng)濟(jì),倫敦金融峰會還為推動國際金融改革邁出了堅實的一大步。
在加強(qiáng)微觀金融監(jiān)管方面,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為有必要對所有具有系統(tǒng)性影響的金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融市場實施監(jiān)管和監(jiān)督,并首次把對沖基金置于金融監(jiān)管之下。
在改革國際金融機(jī)構(gòu)方面,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人決定強(qiáng)化它們的宏觀監(jiān)測職能并完善內(nèi)部治理。目前形式較為松散的金融穩(wěn)定論壇將被金融穩(wěn)定委員會所取代,其成員將包括二十國集團(tuán)所有成員、西班牙和歐盟委員會。新的金融穩(wěn)定委員會將與國際貨幣基金組織一道對全球宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場上的風(fēng)險實施監(jiān)測,發(fā)揮預(yù)警作用。
國際貨幣基金組織和世界銀行將實施改革并賦予新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家更大的發(fā)言權(quán),包括在負(fù)責(zé)人選任問題上打破美歐分別把持的局面,改為任人唯賢。
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