2015年底，我國連續(xù)出現(xiàn)了5次重污染天氣過程，其中京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)3次，持續(xù)時間長，影響范圍大。出現(xiàn)這種情況的原因是什么環(huán)保部門將采取哪些針對性措施如何完善重污染應(yīng)急機制環(huán)保部部長陳吉寧18日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的中外媒體見面會上一一作出回應(yīng)。
陳吉寧說，重污染天氣的成因主要包括3個方面：一是遇到了極端不利的氣象條件，受強厄爾尼諾現(xiàn)象影響，去年全年的氣候條件比往年差一些，特別是供暖后氣象條件要差很多；二是平時采取的措施有助于全年污染物濃度降低，但對冬季、特別是取暖季的針對性不強，效果不是特別好，尤其是供暖季散煤的問題；三是怎樣應(yīng)對重污染天氣、什么時候發(fā)布警報、采取什么措施，環(huán)保部門應(yīng)對能力還是不足。
他說，對于當(dāng)前尚未結(jié)束的供暖季，將重點做5件事：一是做好重污染天氣的應(yīng)對工作，環(huán)保部啟動了“2＋4”行動，即北京、天津和周邊保定、廊坊、唐山、滄州4個城市，在3月15日前要執(zhí)行統(tǒng)一的預(yù)警響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；二是強化監(jiān)測信息共享，今年1月底之前，所有京津冀地區(qū)的污染監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)實現(xiàn)共享；三是特別關(guān)注高架源，即通過煙囪高空排放的污染物，要求京津冀所有國控企業(yè)的在線監(jiān)測必須跟環(huán)保部聯(lián)網(wǎng)，不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行整治；四是嚴(yán)格機動車監(jiān)管，特別是要加大柴油車抽檢力度；五是組織開展大氣專項檢查，針對京津冀地區(qū)大量的小散污染企業(yè)重點執(zhí)法，打掉一批違法排污和不能夠限期達(dá)標(biāo)排放的小企業(yè)。
據(jù)介紹，在大氣污染的長期治理上，環(huán)保部門還將修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；抓好重點城市的污染控制；強化工業(yè)企業(yè)污染治理，包括研究實行錯峰生產(chǎn)，實行季節(jié)性、差異化排污收費等；解決燃煤問題，解決散煤、劣質(zhì)煤問題，“2＋4”的城市兩年之內(nèi)實現(xiàn)在主城區(qū)不燒散煤；加強面源污染控制，包括研究煙花爆竹禁放方案、工地?fù)P塵控制；加大投入，保障這些措施資金能夠到位。
對于環(huán)保部門如何完善重污染天氣的應(yīng)急應(yīng)對機制，陳吉寧表示，環(huán)保部將做好4項工作：一是及時預(yù)警，明確要求按污染上限進(jìn)行預(yù)警；二是推動重點區(qū)域要有統(tǒng)一的分級標(biāo)準(zhǔn)；三是提高預(yù)案的針對性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，發(fā)揮好預(yù)警的作用；四是提高預(yù)測能力，共享信息，推動技術(shù)創(chuàng)新。
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