4月14日，環(huán)保部初步認(rèn)定江西新余仙女湖水質(zhì)鎘超標(biāo)導(dǎo)致水廠停水事件為重大突發(fā)環(huán)境事件，并已啟動(dòng)事件調(diào)查程序。
環(huán)保部查明，2016年4月3日，原宜春中安實(shí)業(yè)有限公司在暴雨期間，集中將廠區(qū)內(nèi)含有大量重金屬鎘、鉈、砷的廢液偷排入袁河，導(dǎo)致袁河及仙女湖鎘、鉈、砷超標(biāo)，從仙女湖取水的新余市第三水廠取水中斷，新余市部分城區(qū)停止供水。
南方周末4月12日在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，據(jù)當(dāng)?shù)匾幻槿送嘎叮@是一家位于江西宜春市彬江鎮(zhèn)區(qū)域的無名企業(yè)，冒名使用了“宜春市中安實(shí)業(yè)有限公司”的名號(hào)。（詳見南方周末2016年4月14日?qǐng)?bào)道《新余鎘污染溯源》）
江西省環(huán)保廳通報(bào)，2016年3月6日至4月5日，原宜春市中安實(shí)業(yè)有限公司在沒有申請(qǐng)改變經(jīng)營范圍、無環(huán)評(píng)審批手續(xù)、無有效的污染治理設(shè)施的情況下，以從湖南衡陽等地拉來的危險(xiǎn)廢物為原料，生產(chǎn)鐵渣、鋅渣、氯化鉀、硫酸鉀和海綿銦等產(chǎn)品。該企業(yè)屬非法生產(chǎn)，經(jīng)檢測(cè)，該公司原料中含有大量的鎘、砷、鉈等有害重金屬，為了規(guī)避監(jiān)管，其私設(shè)約2.5公里排污管，間歇性地惡意偷排未經(jīng)任何處理的污水。
該廠外排口的水中鎘濃度4655mg/L，超過標(biāo)準(zhǔn)46550倍。鎘進(jìn)入人體后有選擇性地蓄積于腎、肝中，最終可引發(fā)多種疾?。慌c之相比，鉈、砷對(duì)人體的急性毒性更大。據(jù)新余市環(huán)保局副局長(zhǎng)任國安介紹，第三水廠上游取水點(diǎn)在4月15日上午10:00監(jiān)測(cè)表明，鎘和砷等含量正常，鉈含量為0.133ug/l（標(biāo)準(zhǔn)為小于等于0.1ug/l)。而第三水廠出水水質(zhì)已達(dá)標(biāo)。
不過，目前仍有輿論認(rèn)為肇事企業(yè)情況語焉不詳。有關(guān)注此事的民間環(huán)保人士認(rèn)為，對(duì)于環(huán)保部門認(rèn)定的肇事企業(yè)，目前官方披露信息尚不足以令公眾信服。
“鋪裝2.5公里管道入河不是不可能，但極其困難，需要穿過農(nóng)地和居民區(qū)，工程至少耗時(shí)一個(gè)月。”該環(huán)保人士發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)位于山坳中，離河流直線距離有1.3至1.5公里。
另外，該企業(yè)僅生產(chǎn)一個(gè)月，并在4月3日暴雨期間集中偷排廢液。“它到底排了多少，竟然造成整個(gè)水庫鎘、鉈、砷超標(biāo)，需要進(jìn)一步確認(rèn)。”
上述環(huán)保人士查詢發(fā)現(xiàn)，仙女湖周邊區(qū)域產(chǎn)鐵礦，分布有尾礦庫和鐵礦工廠。“我看到至少兩個(gè)四五萬平米的尾礦庫，黃鐵礦、硫鐵礦的鎘含量也很高，是不是暴雨期間存在風(fēng)險(xiǎn)？”
“尾礦庫是有很多，但我們沒有發(fā)現(xiàn)泄露。應(yīng)該相信環(huán)保部和江西省環(huán)保廳的責(zé)任認(rèn)定。”4月15日，任國安對(duì)南方周末記者表示。而相鄰的宜春市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人并未接聽南方周末記者電話。
這名民間環(huán)保人士稱，需要更多的信息，才能把工廠和事實(shí)性的環(huán)境影響關(guān)聯(lián)起來，比如排污管走向、入河口的土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。環(huán)保部亦要求新余市及時(shí)公開事件處置情況，積極回應(yīng)公眾關(guān)切。
4月13日，中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱綠發(fā)會(huì)）向江西省環(huán)保廳申請(qǐng)信息公開，要求公開肇事企業(yè)私設(shè)約2.5公里排污管的照片，企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間、排放污染物種類與仙女湖受污染的時(shí)間、污染物種類相吻合的檢驗(yàn)報(bào)告，企業(yè)污染物排放量與湖區(qū)污染物總量基本相符的檢驗(yàn)報(bào)告等?；饡?huì)負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者，申請(qǐng)信息公開是為下一步提請(qǐng)環(huán)境公益訴訟做準(zhǔn)備。
此次江西新余鎘超標(biāo)事件是環(huán)保部2016年認(rèn)定的首起重大突發(fā)環(huán)境事件。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，“因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷”是認(rèn)定重大突發(fā)環(huán)境事件的情形之一。
環(huán)保部4月13日通報(bào)，2015年全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件330起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起，分別為河北省邢臺(tái)市新河縣城區(qū)地下水污染事件、濟(jì)南章丘市普集鎮(zhèn)危險(xiǎn)廢物傾倒致人中毒死亡事件、甘肅隴星銻業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫溢流井破裂致尾砂泄漏事件。
