◆董秀成
經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三者達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展,對發(fā)展能源科技提出了更高要求,督促能源技術(shù)快速發(fā)展以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境優(yōu)化。
“低碳經(jīng)濟(jì)”目前已在世界范圍內(nèi)達(dá)成共識,世界主要國家已開始采取有效措施以促進(jìn)低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并以此加速了向“低碳經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。我國目前正在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)節(jié)能減排,拒絕先污染后治理的發(fā)展模式,使能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。在這一歷程中,能源技術(shù)發(fā)揮的作用極其重要。
發(fā)展能源技術(shù),能夠促進(jìn)溫室氣體減排。在控制溫室氣體排放方面,我國需加快轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的能源利用方式,強化能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整與能源節(jié)約在溫室氣體減排中的作用,努力減少化石能源的消耗。同時,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高能源利用效率,促進(jìn)資源的綜合利用,減少溫室氣體排放。不斷增強應(yīng)對氣候變化的能力,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,為環(huán)保做出積極貢獻(xiàn)。
發(fā)展能源技術(shù),能夠防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞。一直以來政府都高度重視能源資源特別是煤炭的清潔利用,并將煤炭能源的清潔利用作為環(huán)保工作的重中之重。有效治理采煤沉陷區(qū),合理開發(fā)利用煤層氣,建立健全煤炭資源的開發(fā)利用機制和采煤區(qū)的環(huán)境恢復(fù)與補償機制,有利于防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞。
有害有毒物質(zhì)的嚴(yán)重超標(biāo)也會破壞生態(tài)環(huán)境,因此我們要限制對高硫高灰煤炭的開采,禁止含放射性和砷等物質(zhì)的開采,推進(jìn)煤炭的有序開采。積極鼓勵對煤炭進(jìn)行洗選、加工轉(zhuǎn)化、煙氣凈化、潔凈后再開發(fā)利用,發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)。加快現(xiàn)有燃煤電廠的脫硫改造,并根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)重置脫硫設(shè)施設(shè)備。
發(fā)展能源技術(shù),能夠治理機動車尾氣污染。目前我國正在采取有效措施治理機動車尾氣污染,在確保新生產(chǎn)機動車穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的同時嚴(yán)格實施機動車尾氣排放的標(biāo)準(zhǔn),加強對執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的檢查,嚴(yán)禁進(jìn)口和在中國制造、銷售超過統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,嚴(yán)格實施機動車年檢制度。同時,鼓勵制造、銷售和使用低污染的清潔燃料機動車,鼓勵生產(chǎn)使用混合型的機動車,支持發(fā)展電動公交車和軌道交通。
同時,我國政府還對能源項目進(jìn)行了嚴(yán)格的環(huán)境管理。通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評抑制粗放型經(jīng)濟(jì)增長;同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用新建、擴(kuò)建以及改建的能源項目工程和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備。
積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),合理控制能源消費總量,推動能源生產(chǎn)與能源利用方式變革,是實現(xiàn)“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑之一。
而在能源科技支撐下,我國未來的能源發(fā)展將實現(xiàn)以下幾個方面的轉(zhuǎn)變:從以保障供給為主,向科學(xué)調(diào)控能源開采和消費轉(zhuǎn)變;從能源各品種相對獨立發(fā)展,向多種類能源互補與融合轉(zhuǎn)變;從過去過度依賴資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,向以科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;從先抓能源發(fā)展再抓環(huán)境保護(hù)問題,向能源與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變;從過度依賴煤炭資源的能源消費結(jié)構(gòu),向多元、綠色、低碳化能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;從過去依賴國內(nèi)能源供應(yīng),向立足國內(nèi)和加強海外能源合作轉(zhuǎn)變。
作者系中國石油大學(xué)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任